《鴻儒集》央行退休高官 佔盡單位優缺(白丁)

白丁 2019/08/19 18:59 點閱 27827 次

中央銀行總裁楊金龍甫就任滿一年,就得到環球金融雜誌最新發佈2019年全球主要國家央行總裁評比,最高A級的榮譽。

但除了對楊總裁在維護台灣外匯市場穩定的表現,表示肯定之外,更期待楊總裁一定要對央行週邊單位,如台灣票據交換所、財金資訊公司、財團法人聯合徴信中心等單位,重視其公司治理,充分尊重公司獨立性,尤其是人才的培養,要建立良好的考試任用制度,讓年輕新進同仁都能有逐步升遷機會。

升遷管道嚴重阻塞

其實央行週邊單位的人事升遷問題,長期以來即備受爭議。其高階職位,如董事長、總經理,常是政治任命,或是央行退休人員空降,堵塞了內部人員正常升遷的機會。例如,財金資訊公司前任的董事長陳永誠、趙揚淸,就是顯例,分別是政治任命及空降出任,現任董事長林國良及總經理黃昱程也由央行人員轉任。

另外,聯合徴信心中心董事長郭建中是政治任命,台灣票據交換所董事長陳秋棠是央行退休人員轉任,其他總經理、副總經理職缺,亦多為空降,很少由該單位基層考試任用人員循序漸進升任。據了解,央行這三個週邉單位甚至連一級主管,如處長、經理級職位,亦常見央行人員退休或空降轉任,嚴重阻塞其人事升遷管道。

空降部隊打擊士氣

曾聽一位票據交換所人員抱怨,央行退休人員轉任週邊單位主管,司空見慣,甚至擔任有給職的顧問,還有專用辦公室,儼然成為單位的特權階級,非常不妥。

他指出,週邊單位人員的晉用,常見關說或上級交辦,連考試都不必,也是非常奇特的現象。這樣對沒有背景,必須憑真才實學競爭的年輕人,非常不公平,影響所及,造成單位升遷管道狹窄,沒有人事背景的年輕人吃盡悶虧。

另一位財金資訊公司人員,也有同樣怨言,他說,該公司人事關說情事非常普遍,上級交辦常常可見,基層考試循序漸進,能幹到科長、副處長就已經不錯了,處長、副總經理以上職位,幾乎都是空降,嚴重打擊士氣。

人事處理小心謹慎

他説,由於週邊單位的人事、预算、業務等執行權力,都掌握在央行或中央政府手中,所以長期以來,政治任命或央行退休人員空降的情況非常普遍,無視其人事的獨立性。

前任央行總裁彭淮南也有14A總裁的美譽,但是在維護週邊單位的人事獨立性方面,並没有得到大家的肯定。

節制權力免生民怨

現在楊金龍繼任總裁,他在央行業務執行能力,已得到外界的肯定,寄望他能在推動週邊單位的公司治理,及尊重其人事的獨立性上,能夠讓人耳目一新。據了解,央行退休人員現在仍然領有13%優惠利率,每月領取高額利息,生活費應該足夠,大可不必還要佔據週邊單位高級主管職缺或擔任顧問,再領一份薪水;改革之後將可讓週邊單位人員的表現及士氣,得到肯定及鼓勵。