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0到6歲國家養 恢復稅收就可行 (魏世昌)

魏世昌 / 軟體工程師 2019/07/09 15:12 點閱 9060 次

國民黨總統參選人郭台銘拋出由國家撫養6歲以下幼兒的政見,引發外界「錢從哪來」、「預算怎麼編?」的質疑聲浪。也有黨內參選人提出質疑,甚至認為政策不可行。

遲早都要還

為了達成施政目標,一般而言,政府籌措財源的方式有:減少政府支出、發行公債、變賣國有財產,或者增稅。

問題是,縮減財政支出現階段不太可能,因為面對長年來低迷的景氣,為了激勵經濟成長,政府必須持續增加公共建設擴大內需。此外,發行公債只是把今天的支出,轉嫁由下一代來負擔,遲早要還的,最終還是大家買單。

提升租稅負擔率

變賣國有財產更是在吃先人遺產。最通行的方法是力主增加稅收和公平賦稅。所謂「財政為庶政之母」,然而根據財政部統計指出,2018年賦稅收入占國內生產毛額(GDP)的比重,我國只有13.4%,反觀日本18.2%、南韓20%、美國20.9%,西歐各國則大多在25%以上,北歐國家如丹麥甚至高達45.9%,凸顯台灣租稅負擔率相對世界各國明顯偏低。

早在1990年,台灣的租稅負擔率(不含社會安全捐,即勞工保險、健康保險等社會保險支出)仍有20%,之後逐年降低,直到去年只有13.4%。如果我們的租稅負擔率能逐漸提升,每提高一個百分點,每年約可增加稅收1400億,如恢復到當年的20%,每年可增加稅收1兆30億元。

假設以「一年花費20萬元」預估,目前台灣0到6歲的幼兒,約有143萬名,則一年政府預算需要2860億元,因此僅需恢復1990年代的稅收水平,政府每年將比現在多有5000億元可使用,照顧幼兒綽綽有餘。

人間天堂北歐

許多年來,北歐的社會福利制度在台灣都被引為標竿,也常有學者建議台灣應以北歐做為學習途徑,因北歐各國政府做到了從搖籃到墳墓無微不至的照顧,從育兒津貼、免費公共托育、各級教育免學費,到營養午餐、兒童免費醫療及津貼、父母有180天親子假,以及失業津貼、醫療照顧及充足退休金,堪稱人間天堂。

原因是因為他們的租稅負擔率至少是台灣的4到5倍,當有高稅收作支撐的時候,該國人民自然比起我們更有條件、更有資格享受政府提供優渥的社會福利服務。
由於政府的歲入,十之八九仍以人民賦稅為主。

所以人民要享有額外服務,國家就需要穩定財源,畢竟羊毛出在羊身上,天下沒有白吃的午餐,百姓要有這樣的觀念!


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