(STEAM)管制華為幫IEEE期刊審稿?(張瑞雄)

張瑞雄 2019/06/04 16:40 點閱 5623 次

全世界最大的電機和電子工程師學會(IEEE)日前宣布為了遵守美國政府對華為的限制和規定,必須限制華為、其相關的公司及其員工參與IEEE不對公眾開放的活動,包含IEEE出版物的同行審查和編輯過程。

進出口管理條例

IEEE此舉號稱為了符合美國的出口管制條例(EAR, Export Administration Regulations)的出口禁令,這是一組出現在美國《聯邦規則彙編》的條例,由美國商務部下屬的工業和安全局(BIS)負責管理。適用的範圍不僅包括實體貨物,還包括計算機軟體、數據、技術等。

許多常見計算機軟硬體產品,例如超級電腦,都是受該條例管制的產品。在超微半導體(AMD)的網站上就有「產品、服務和技術嚴禁由美國出口或轉口至古巴、伊朗、朝鮮、蘇丹、敘利亞及其他受到美國貿易制裁的任何國家/地區和最終使用地區」的聲明。

IEEE表示,最終仍須美國的BIS來澄清審稿和做編輯可不可以,IEEE在3日又突然宣布,已經解除這項對於對華為員工的限制,聲明的內容似乎與商務部日前給給予華為的「臨時緩刑」說法一致,還好BIS有一些普通常識,知道政治不宜干預學術,若真的不行,這可能會引起連鎖效應,其他設籍登記在美國的學術團體,如果內容涉及高科技,會不會需要做一樣的決定呢?

限制理由牽強

管制華為和華為員工幫IEEE期刊審稿和做編輯關係何在?如果因為作為編輯和審稿者就會看到美國學者投稿的文章內容,這些內容可能牽涉到如5G的新技術或標準等,而這正是美國要管制華為的,這樣的理由也未免太牽強。況且審稿時看不到,出版後一樣可以看得到,只是時效上將晚一兩年。

奇怪的是,若是華為內部的IEEE會員, 均可繼續訂閱和查看IEEE的數位圖書館和其他出版產品,可提交論文供出版、參加IEEE主辦的各種會議、繼續成為IEEE標準協會的會員,甚至可參加IEEE標準制定的會議並參與標準技術提案的公開討論和評論,所以到底限制審稿的目的為何,實在令人費解。

爭取話語權

另外,多個技術標凖組織本來也先後宣佈暫停華為的會員資格,包括制訂SD記憶卡標凖的SD協會(SD Association)、藍牙技術聯盟(BluetoothSIG)和無線網絡認證組織Wi-Fi聯盟(Wi-Fi Alliance)。但日前在其網站上又重新加入華為的名字,不知只是緩刑,或者代表這些組織和美國商務部溝通過後,可以恢復和華為的合作。但無論如何,這埸中美產業間的貿易戰應該會持續拉鋸,直到兩國達成協議為止。

美國的種種作為就是希望讓華為在電信技術發展上失去話語權,壓制華為的影響力。由美國商務部發起的這一輪制裁,究竟會令華為一蹶不振,還是反而激起華為建立起中國自己內部的一套標準?

雖然這對網路的互通不是好事,但可讓我們繼續觀察下去。