從去年中美貿易大戰開打以來，大陸內需經濟進入一波休整期，許多台商為求避險，暫時撤出大陸尋找下一個立足之地，台灣執政黨政府也順勢推出「歡迎台商回台投資行動方案」，吸引境外台商回國投資，但「鮭魚返鄉」者寥寥無幾，台商寧願選擇轉往政府著力甚深的新南向國家，關鍵在於台商對於政府的信心度不足。
向台商招手失敗
為了鼓勵台商回台投資，2012年11月經濟部首度實施「鮭魚返鄉」，推出「加強推動台商回台投資方案」，發生黑心油事件的頂新就是當年響應政府號召的首波廠商。去年12月則是逢中美貿易大戰，美方提高進口關稅的危機，政府趁機再次向台商招手。
其實老經驗的台商早在中美貿易開戰之前，就已經做好兩手準備，從大陸外移寧願選擇泰、馬、越、寮、柬、緬，很少有台商將台灣列入考慮，即使有低利貸款和政府協助找到土地等先決條件，但台商的興趣缺缺，但因台灣政治環境藍綠惡鬥，被迫選邊站可能影響的是資金回流後的課稅問題等等。
南南合作靠地方
雖然台商長期在海外，卻對台灣政經現狀都隨時掌握，按理說，政府自2016推動新南向政策以來，不斷向這些國家釋出善意，但實質上獲得的反饋並不如預期，還不如台商從大陸移駐以後幾乎都可以無縫接軌快速發展，而台商也不願意加入新南向發展的行列和政府沾上邊，也是受到兩岸關係的摯肘。
高雄市長韓國瑜挾「韓流」成功在大馬簽下一億元訂單的MOU，雖然沒有大馬官方代表出面，但也成功突破大陸的封鎖，降低國與國之間的政治衝激，韓國瑜比喻這是「南南」合作黃金架構跨出一大步，更讓政府施行2年多的新南向成效再度被放大檢視。
面對政府釋出大利多向台商招手，台商寧可轉移陣地到東南亞國家，也不考慮鮭魚返鄉，在海外避談政治也避免與政府新南向同框沾邊，都是在商言商不想涉入政治波及利益，政府不論海內外的作為，台商都心知肚明，想要拉攏台商，就學學韓國瑜少些政治算計吧。