【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為解決產業缺工困境，行政院15日宣布規劃《新經濟移民法》鬆綁外國人才引進限制，針對外籍白領和藍領之間首創「中階技術人才」，並鬆綁外勞工作6年，若具備專業技術可繼續留台。如此是否衝擊本國勞工的就業機會？國發會主委陳美伶強調，「引進中階外籍技術人力是補充性質，補充人力缺口，並非替代本國勞工。」
行政院長賴清德指出，去年新生兒出生數少於20萬人，今年第一季又比去年同期還低，預計2025年人口轉為負成長，2035年總人口恐將跌破2千萬人。台灣面臨人口危機與產業缺工困境，因此提出《新經濟移民法》，在不影響國人就業機會與薪資水準前提下，延攬國家發展所需的人才及人力，以強化產業升級，改善人口結構，下個會期將送到立法院審議。
國發會主委陳美伶表示，現行的外國人來台工作一律適用《就業服務法》，去年時針對白領專業人才訂定《外國專業人才延攬及雇用法》，但據統計，2017年8月我國總缺工21.8萬人，其中中階技術人力缺工12萬人，占55%，「加上人口紅利開始減少，必須另闢途徑延攬人才，以維持國家競爭力。目標在2030年總生育率達到1.4人，人口不低於2000萬人。」
《新經濟移民法》規劃包含外國專業人才、中階外籍技術人力、投資移民、海外國人與後代4大面向。陳美伶表示，新法不只談工作許可及條件，也涵蓋外籍人才和其後代永續居留、定居等配套措施，香港、澳門人才準用新法，但中國人才仍適用《兩岸人民關係條例》。
新法中也訂定中階技術人才的薪資水準，技術員、機械操作、技藝人員等產業人力薪資門檻為4萬1393元；社福人力（照服員）則為3萬2000元。對於媒體質疑，「目前聘僱外籍移工的產業平均薪資低於門檻，產業願意以較高的薪資繼續聘僱嗎？」陳美齡表示，「相信產業會看到專業移工的投入對產值有幫助，因此也相信企業會用更高的薪資延攬專業移工。」
對於外界憂心鬆綁攬才恐衝擊本國勞工就業。陳美伶則強調，「引進中階外籍技術人力是補充性質，補充人力缺口，並非替代本國勞工。」
