民進黨立委林宜瑾日前提出《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修正草案,獲多名綠委連署,如果把連數人跟提案人算上,洋洋灑灑二十四位。
牽動敏感神經
但是只要細看內容,就能知道是要把《兩岸人民關係條例》修正為「台灣與中華人民共和國人民關係條例」,並主張刪除條文中「國家統一前」字樣。這不要說牽動敏感的兩岸關係,連台灣目前的現狀都會跟著被重新定義,可以說是茲事體大。
執政黨的立委這樣提案,連陸委會都招架不住。陸委會只能表示,兩岸條例是基於憲法增修條文授權制定,具備高度政治敏感性,相關修正都必須獲得社會多數共識。短短幾句話已經講得很白,也就是可能違憲,衝撞兩岸敏感政治,而且目前缺乏社會共識。
法案本身的不合理,相信略具兩岸常識的人都明白,本文想要特別討論的是,執政黨立委為什麼要提出這樣駭人的提案?
台獨是主張嗎?
林宜瑾是台南選出的區域立委,是賴清德總統的嫡系子弟兵,同時還是新潮流重要成員,與賴總統息息相關。這次會這樣甘冒大不諱,很可能就是在呼應上意,古語說:「上之所好,下必甚焉」,賴總統上任至今,多次發言觸及兩岸敏感神經,意圖讓台灣與對岸劃清界線的態度早就人盡皆知。賴清德總統早在「團結國家十講」,首場演說,就一再強調中華民國和中華人民共和國互不隸屬。
總統身為國家最高領導人,其實本來就該隱身幕後,不要過早透露自己的戰略意圖。因為兩岸無小事,不但牽涉兩岸,更關係到周邊的美國、日本,一旦總統的發言,讓對岸退無可退,找不到下台階,那可能就會爆發衝突。
如果總統的子弟兵繼續強闖紅線,那就更加危險,因為對岸根本不知道,這是子弟兵的個人意願,還是代表了總統的意志。
立委缺敏感度
把兩岸改成兩國,不只顛覆了憲法,陸委會也可以直接併進外交部,變成中國科即可。
林宜瑾是資深立委,更是長期的政治工作者,對於敏感的政治問題,居然可以如此輕率提案,讓人對於立委的憂患意識感到擔憂。尤其是居然有23位立委附和,其中多人都是資深立委,難道民進黨以為兩岸關係已經和緩到可以想幹嘛就幹嘛?
不要說中國的態度,恐怕連美國的想法,執政黨立委都沒有想到,可以說是一點敏感度都沒有。
制憲、正名改國號,對於對岸來說,等於實質走向台獨。台灣內部有多少人如此支持?如果按照賴總統的得票率跟支持度,大約只有全體選民的百分之四十。執政黨以這樣比例的支持度,強闖超級敏感的議題,也難怪朝野關係不佳。
府院都缺敏感度
執政黨通過的法案,可以不要執行,大法官可以少數決定,否決在野主導的法案。對於可能把全台拉近戰爭的提案,總統府、行政院到陸委會,居然不敢大大方方地否定,這樣的危機處理怎麼及格?如果黨同伐異是政府的態度,那怎麼能期待政府做出合理正確的判斷?
台灣接下來先有縣市長選舉,總預算也還沒有過,更有許多關鍵職位提名人都還懸缺,包括了大法官等。台灣面對內憂外患,更是足以讓人焦頭爛額,怎麼會有餘力專注在這種毫無意義的改名法案上面?
執政黨要比在野黨更加用心,現在連是否撤案都說不清楚,一邊說還有人要連署加入,一邊又說法制局提醒需要周延,不能承認撤案正是執政黨的大問題,因為不##願意承認輸給在野黨,反而讓自己陷入綁手綁腳。
總統應帶頭示範和解
綜觀近來的政局,幾乎所有的評論員都認為朝野必須要和解,但是執政黨如果寸土不讓,堅持整碗拿走,那就是跟民主選舉結果作對,甚至是在否定民主的意義。
在野黨不是不能批評,但是他們有其民意的基礎,更有多數的事實。一個民主國家,連民主結果都不能接受,到底還如何民主?台灣不能一直陷在朝野對峙的泥沼當中,總統的子弟兵要帶頭和解,總統要親自示範和解,不然數人頭變成沒有用,難道最後要退步走回砍人頭嗎?