【台灣醒報記者楊蕓台北報導】近日傳出多起台灣學者赴陸兼職爭議，引發學者憂心誤闖紅線。教育部次長蔡清華受訪時強調，現職大學教師不能到大陸兼職、兼課，或接受教職、研究職聘任，但可到大陸短期、單次性應邀演講。政大國關中心歐美所研究員嚴震生受訪時，建議政府直接「負面表列」，好讓學者清楚哪些機構不能去；文化大學國家發展與中國大陸研究所教授龐建國則呼籲台灣不應該再「鎖國」，兼職或講學都不應限制。
管赴陸涉31項爭議
目前我國對於公教人員赴陸的規範包括《教育人員任用條例》及《兩岸人民關係條例》，教育部次長蔡清華表示，現職大學教師不能到大陸兼職、兼課，或接受教職、研究職聘任，但可到大陸短期、單次性應邀演講，至於管中閔是否構成兼職，教育部仍在開會釐清。
管中閔是否赴陸兼職、授課，教育部羅列出31項爭議，主要包括15項曾在廈門大學王亞南經濟研究院（WISE）被列為兼職教授、客座教授、研究生導師等；管中閔的個人簡歷兼職欄則列出2005至2007年曾在廈門大學、華中科技大學、西安交通大學等兼職，與管兼任中研院經濟所所長期間（90年8月至96年8月）有重疊。一名曾任中研院行政人員表示，短期講學勢必會先報備，否則不可能前往。中研院日前曾發出聲明，強調「查無管院士任職期間申報赴大陸兼職之資料」。
掛名不等於實際任職
龐建國表示，台灣學者去大陸進行單次演講、參與研究計畫等比比皆是，「但因現行制度僅有原則性規範，自從台大準校長管中閔、內政部長葉俊榮、準教育部長吳茂昆接連被爆料赴陸兼職教師、擔任研究顧問疑雲，搞得學術圈『人人自危』。」
嚴震生指出，關鍵問題在於大學常為了讓出席陣容看起來更「大牌」，才會把學者掛名兼任、客座教授等「榮譽性」的名稱，並非指實際職位，因此單從掛名很難認定學者是否有「兼職」。此外，教授不得同時領取台灣與中國2份薪水，但若只是講師仍可領車馬費、講師費，「是否兼職應該從他在該校有沒有員工代號、每月領薪紀錄等認定。」
學者建議負面表列
「我不相信教育部、陸委會能制定出毫無漏洞的規則。」龐建國表示，每間學校對兼職的待遇不同，有的是固定每月給餐旅費、兼課費；有的則只是掛名，有去才會給錢，給的金額多寡也有很大差異。
「台灣學術環境無法給學者足夠的舞台，反而還限制台灣學者到大陸發展，宛如鎖國。」嚴震生建議，如果政府真的對某些機構有所存疑，大可直接「負面表列」，讓學者知道哪些機構不能去，避免誤踩紅線；龐建國則說，無論兼職或講學根本不應該有所限制，反而應趁這次的機會檢討規範是否太嚴謹，「畢竟大陸學術排名已經領先台灣，台灣學者到中國精進專業、開開眼界也沒什麼不好。」
管中閔遭檢舉赴陸兼職31項爭議
（資料來源：教育部接獲檢舉，整理：楊蕓）
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28. 2013 廈門大學暑期課程英文招生簡章列為受邀講者
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30. 管中閔2007年個人英文簡歷兼職欄位明列2005年廈門大學、2006年華中科技大學、2007年西安交通大學等兼職
31. 管中閔2015年個人英文簡歷(台大網頁)兼職欄位羅列中國兼職經歷，如廈門大學、華中科技大學、西安交通大學等
