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學生少於3千列輔導 教部:精算結果

楊蕓 2018/04/09 14:33 點閱 11390 次
教育部次長姚立德表示,明年起註冊率將納入「外籍生」統計,可改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。(photo by楊蕓/台灣醒報)
教育部次長姚立德表示,明年起註冊率將納入「外籍生」統計,可改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。(photo by楊蕓/台灣醒報)

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對「私立大專校院轉型及退場條例」草案,學生人數3千人以下且連續兩年註冊率低於6成將列為專案輔導學校。中原大學會計學系教授林江亮9日在公聽會指出,以學生人數當門檻恐會阻礙「小而美」的私校發展,註冊率也可「操作」美化。教育部次長姚立德則強調,3千人門檻是經過精算的結果,且明年起註冊率將納入「外籍生」,可改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。

十年後只剩15萬新生

106學年度大學入學新生約24萬人,教育部預估,大專院校在117學年度的新生人數為15萬6千人,將比102學年度減少11萬5千人。新生來源的減少將導致部分私立學校經營困難,面臨財務及其它問題,甚至被迫轉型及退場,因此教育部公布《私立大專校院轉型及退場條例》草案,但各界仍有不同的聲音,立法院教育及文化委員會於9日舉辦立法公聽會。

屏東大學不動產經營學系教授賴碧瑩指出,全台大專院校學生有1百多萬人,大學共有157校,每校平均為5千7百多人,屏東大學是由屏東教育大學和屏東商業技術學院整併,整併前學校雖然只有4千位學生,但經營上不成問題。她舉例,澳大利亞只有41間學校,全國學生數卻有130萬人,平均每校營運規模約3萬多人,相比之下台灣的大學真的太多了。

人數不適合當退場標準

依據「私立大專校院轉型及退場條例」草案,學生人數3000人以下且連續兩年註冊率低於6成者列為專案輔導學校,一旦列輔將要求限期改善,並不定期查核教學情況,若未達成效,就會要求停辦,停辦三年內須轉型或退場。

中原大學會計學系教授林江亮認為,以學生人數3千人當作門檻不適合所有私校,還可能剝奪部分私校追求「小而美」的經營模式;而註冊率部分,草案中採各校新生10月份的註冊率必須高於60%,但實務上註冊率是可以操作的,「許多私校的新生註冊後就立刻休學、退學,建議列入專案輔導的條件可再加上『休、退學率高於15%』條款,兩個指標同時併用,更能準確反映該校的註冊狀況。」

教育部次長姚立德表示,由於私校學雜費收入佔整體學校經營的7成,若學生減少,財務就會出現問題,連帶影響教學品質、退場後教職員失業的隱憂。他強調,教育部訂出3千人門檻是經過精算評估,「考量私校必須有一定學雜費收入維持運作,如果學生低於3千人實在很難自負盈虧,」另外,明年起註冊率、生師比將納入「外籍生」統計,以改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。



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