【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「在幼托評鑑流於形式、資訊不透明下,家長往往只能靠『口碑』選擇幼兒園。」中華民國兒童教保聯合總會總會長謝子元28日在公聽會建議,應由政府統一聘用教保人員、給予薪資,私幼、公幼則純粹扮演用人單位,並由政府建置資訊透明的平台,要求業者揭露場所、餐點、課程,以及教保員所受訓練、獎懲紀錄、評鑑結果等資訊,「讓家長根據平台提供的內容,決定要選擇哪個價位提供的服務。」
行政院長賴清德去年底拋出「私幼公共化」政策,希望透過補助私幼,減輕父母經濟負擔;22日行政院會也通過《幼兒教育及照顧法》修正草案,強調幼教業者與政府有資訊揭露責任。民進黨立委余宛如28日舉辦「數位經濟時代的私幼公共化」公聽會,呼籲政府建制資訊透明的平台,打造更透明、有效的管理機制,讓好的老師得到鼓勵、合法經營的私幼業者在市場競爭中脫穎而出。
公私合擴服務範圍
各界對於擴大幼托公共化的核心命題往往集中在「提高公幼佔比」,但民進黨立委鍾佳濱認為兩者意義不同,「目前全台沒有收托的幼兒高達4成,剩下有收托的6成幼兒中,私幼佔7成、公幼佔3成,若教育部只是把其中的3成公幼擴大到4成,並無法照顧到從未收托的4成幼兒。」
「若繼續在6成收托幼兒中,計較哪些公立、哪些私立,只是反映出家長對價格的在意與品質的要求。」鍾佳濱認為,在政府沒經費廣設公幼、設立非營利幼兒園成效不彰的情況下,政府推動的幼托公共化目的應是「擴大服務涵蓋範圍」。
民進黨立委張廖萬堅則認為,私幼公共化的目的是減輕家長負擔,但目前不管公托還是非營利幼兒園,數量仍很難一下滿足家長需求,此外,幼托評鑑流於形式、資訊不透明,家長選擇幼兒園時,寧願相信口碑或親自探查環境。他認為應落實「公私協力」的精神,建立資訊透明的平台,不僅能讓家長對私幼品質管理更放心,業者也可互相激勵,打造更公平的競爭環境。
由政府統一聘用人員
「私幼最常被詬病的就是私幼教保人員待遇、福利與公幼有落差,但私幼業者又認為學費不足以供應教保員這麼高的薪資。」中華民國兒童教保聯合總會總會長謝子元則建議,台灣可參考日本、加拿大模式,由政府統一聘用、管理教保人員,並給予合理的薪資待遇,私幼、公幼則只是純粹的用人單位。
至於資訊平台則應揭露幼兒園場所、餐點、課程等服務內容,另外,由於教保員薪水來自政府,業者便有義務公布包括教保員所受訓練、獎懲紀錄、評鑑結果等資訊,家長也可在平台上對教保員撰寫評論,並由政府統一管理評論的真假。「就像餐廳有五星級飯店,也有便宜的小吃攤,家長可根據資訊平台提供的內容,決定要選擇哪個價位提供的服務。」