誰讓陳金德無法無天? (彭蕙仙)

彭蕙仙 2017/11/15 16:17 點閱 751 次
宜蘭縣代理縣長陳金德放寬農舍興建的規定,未來不必臨側臨路,意思就是,農舍就算想要蓋在田中央也可以。(photo by Flickr used under CC license)
宜蘭縣代理縣長陳金德放寬農舍興建的規定,未來不必臨側臨路,意思就是,農舍就算想要蓋在田中央也可以。(photo by Flickr used under CC license)

宜蘭縣「第二代」代理縣長陳金德甫一上任,就接連宣佈重大政策,首先是決定加計利息退還違規農舍加徵的房屋稅,其次是放寬農舍興建的規定,未來不必臨側臨路,意思就是,農舍就算想要蓋在田中央也可以。

此外,陳金德被爆在宜蘭也有違規農舍,且還曾經營明顯不是作為農用的民宿;如今他大筆一揮,加計的稅額全免(預計退還4500萬元,佔宜蘭全年房屋稅收入4億6千萬元的一成),令外界譁然。

農業政策牴觸中央

陳金德身為代理縣長,並非宜蘭人票選出來的地方首長,可謂毫無民意基礎,根本沒有立場改變既定的政策,何況是農業政策;畢竟宜蘭是台灣重要的農業縣,農業政策事關重大。

農舍應臨路臨側興建,主要是為了維護農地的完整性,這是農委會依《農業發展條例》第18條以及《農業用地興建農舍辦法》第2條第2項,在2015年10月函釋地方政府的規定。

陳金德在上任不到一個星期的時間,就抨擊農委會以行政函釋限制人民蓋農舍的自由,是不合理甚至違憲的作為,因此推翻這項規定,強調人民有權利把農舍蓋在任何想蓋的「最佳位置」。這不但牴觸中央的法令,也等於鼓勵有心人未來可以隨意蓋農舍,嚴重影響農地的利用。

看不上宜蘭縣長

陳金德的言行囂張,並非首例。815大停電事件發生時,外界不少人認為他應該去職,當時陳金德竟滿不在乎地說,這種場面他見多了!他把要求他下台的聲浪,解讀為黨內的派系鬥爭,絲毫不見認錯之心。

雖然陳金德最後仍抵擋不住輿論的批判、只能選擇離職,但是沒想到,2個多月後,民進黨就派給他新職務。其實宜蘭縣長這個職務,陳金德可能並不怎麼瞧得上眼,因為他曾在中油董座上任之初揶揄說過,中油一個副總手上的預算就高達千億以上,宜蘭縣一年的歲入不過330億元(2016年預算),言下之意,比起中油,宜蘭縣也未免太小兒科了。

但是擔任地方首長不僅能掌握資源,還有眾多權力,更何況此一時、彼一時也!陳金德是引咎辭職,以待罪之身還可以得到這般待遇,如此優惠已是官場極為罕為。但陳金德顯然並不清楚自己的身份,仍兀自恃寵而驕、恣意妄為,不但摃上中央的農委會,宜蘭縣的農業處長陳德星以及府會聯絡人郭志遠,2位縣府大將迅速相繼辭職,人和之差也是官場少見。

誰在背後撐腰?

陳金德固然問題很多,但是更值得深究的是,是誰放任陳金德如此無法無天?國營事業的董事長就如同政務官,是誰破壞責任政治的規矩,讓他負責下台後竟旋即擔任地方首長,甚至可能代表民進黨參選2018宜蘭縣長?

這樣的人事安排留給外界的印象是「犯錯沒關係,有派系撐腰就好!」如此是非不分的民進黨會為黨員樹立什麼樣的典範、能在廣大的支持者心中建立什麼樣的形象?

從陳金德看民進黨,一葉知秋,執政的傲慢已如傳染病般蔓延,如果不知收歛反省、再這樣下去,民進黨前途危矣!