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民團促訂職災保險法 保障勞工權益

楊蕓 2017/10/04 19:20 點閱 2893 次
民團籲職災保險應脫離勞保,單獨立法。(photo by 台灣職業安全健康連線臉書)
民團籲職災保險應脫離勞保,單獨立法。(photo by 台灣職業安全健康連線臉書)

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對總統蔡英文競選時曾承諾要讓「職災保險」脫離勞保,單獨立法,然而上任一年多卻「只聞樓梯響」,未見任何動作。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎指出,目前職災保險附屬在勞保之下,勞保費率依年資計算,導致「年資越高、保障越多」;民進黨立委劉建國4日受訪時則表示,已催促勞動部盡快擬出修訂期程與草案,並強調「單獨立法」不能排除任何族群,所有勞工都應享有合理權益。

年資累計不合理

「勞保無法全面地保障勞工需求。」黃怡翎說,勞保的目的是為了支付勞工老年給付,因此設立許多防弊措施,防止有詐領的嫌疑,例如設置投保金額上限,或是4人以下公司不強制投保等,但種種措施卻排除了許多高風險行業的勞工納保。

黃怡翎點出目前職災保險制度的隱憂表示,由於職災保險附屬在勞保之下,依照「保險貢獻度」原則,勞保費率依勞工年資計算保費,導致「年資越高、保障越多」。「其實職災是無法預期的意外,不應該用年資考量,否則對年輕族群不利。」她主張,「只要勞工發生職災,雇主就應該賠償。」

職災率高 低薪所致

台灣是高職災率國家,光是2016年就有5萬多件職災發生,平均每10分鐘一件,每12天就有一名勞工過勞死。高職災率更是英國的7倍、日本的3倍,黃怡翎呼籲政府正視這些警訊。

「由於勞工非常便宜,不重視勞動安全的雇主,也不願去花錢改善職場設備、環境。」黃怡翎認為,職災率高是勞工「低薪」造成,「但政府職災預防做不好、後續補償也不夠,一旦勞工發生職災,整個家庭生活便會陷入困境。」她建議從改善勞動環境開始,重新計算各行業的勞工需求,包括職災期間失能與休養的補償,並調查台灣職災類型,積極預防。

籲提高職災保險費率

民進黨立委劉建國4日受訪時則表示,「職災保險單獨立法」是蔡政府承諾的六大勞工法案之一,然而蔡英文上任一年多來,卻「只聞樓梯響」,不見任何實質動作。劉建國說,日前質詢勞動部長林美珠時,已催促勞動部儘快訂出期程,擬出草案。他也強調,既然是「單獨立法」,就不能排除任何特定族群,要讓所有勞工享有合理權益。

「台灣的職災保險費率更是全球最低。」黃怡翎說,目前勞保費率是9.5%,職災保險的費率卻只有0.22%,由於保險基金額度不足,導致職災給付金額過低,間接導致職災認定嚴格,因此更應提高職災保險給付金額,讓勞工發生事故時能立即有保障。

然而增加職災保險費率是否引起雇主反彈?黃怡翎表示,職災保險原本就完全由雇主負擔,且若員工發生職災,雇主也應負完全責任,「基於職災賠償是『無過失主義』,若雇主不投保,恐怕會賠得更多。」



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