【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對4200億元的軌道建設特別計畫在綠營智庫的調查下獲得52％民眾的支持，淡江大學運輸管理學系教授張勝雄認為，「鐵路立體化工程不僅無法提高台鐵運輸效率，也不必然能解決平面交通問題，以台中鐵路高架化為例，反而拉長平面道路交通時間。」但民進黨立委王定宇認為可以解決鐵路平交道阻塞的問題。
前瞻基礎建設計畫中，光是軌道建設的「總經費」就接近1.5兆元，而行政院編列特別預算為4200億元，在台灣世代智庫所公布的民調中顯示，有52％的民眾贊成軌道建設，而整體建設主軸分為「台高鐵連結成網」、「台鐵升級及改善東部服務」、「鐵路立體化或通勤提速」、「都市推捷運」、「中南部觀光鐵路」等六大部分，其中鐵路立體化（高架、地下）的特別預算佔1000億元，是否有必要成為論戰焦點。
立體化改善生活、交通
王定宇3日表示，軌道建設是要改善民眾的生活品質，而南部民眾每逢秋冬季就受害於PM2.5的霧霾空污，自然對取代燃燒汽柴油的大眾交通運輸工具的軌道建設非常支持，同理，鐵路立體化也是為了改善鐵路沿線居民的生活品質，若僅評估對台鐵營運看起來沒有幫助，恐過於狹隘。
王定宇指出，鐵路立體化的工程，若不生活在當地，就無法了解其必要性。他認為，鐵路立體化不僅能提升沿線居民生活，更能讓少了平交道的平面道路交通不阻塞。但一旁的張勝雄則搖頭表達不贊同。
張勝雄指出，前瞻中的4200億元軌道建設可分3大部份，其中台高鐵升級與整合部分需花費8、900億元，運輸界大多是支持態度；而輕軌建設則正反參半，反對方主要是擔心地方政府有沒有能力與決心去做，畢竟若將軌道單純視為「運輸工具」，絕對會失敗，必須就整體都市發展做出規劃，甚至在稅收產業結構、地方政策挹注及補貼等作為，鼓勵民眾多用軌道運輸，才可能成功。
不必然解決交通問題
「第三部分也是爭議最大的部分，就是鐵路立體化工程，我持反對態度，因為立體化建設並不會提升台鐵的運輸效益。」張勝雄舉例，過去台中鐵路高架化，台鐵須繳近450億元的配合款（總價約900億元），但結果卻讓行車時間拉長，導致鐵路、公路運輸品質都下降，在「大同六街—新興路」路段上，高架化前後平均旅速從24.275下降到21.42，原因就在於原本走地下道的小客車，都得走平面道路停紅燈。
張勝雄也說，現在台鐵軌道沿線僅影響1樓住戶，一但高架化後影響層面反而往上拉高，且高架化後，原本的軌道「帶狀區域」能做什麼呢？蓋帶狀公園嗎？有多少人使用？他認為，鐵路立體化工程，需要為公路做，若無法細緻規劃如何提升公路的交通運輸，硬做反而是傷害台鐵。
