近年來地球暖化衍生溫室效應作祟，旱澇兩極化雨量分布成為常態，如何因應不僅考驗公共工程效益，也考驗中央與地方政府治理能力。
日前鋒面挾帶暴雨過境，台灣全島災情頻傳，若非山崩土石流肆虐就是淪為水鄉澤國。每逢天災過後，總能見到國軍投入人力、物力與時間收拾殘局，可憐的國軍剛忙完漢光演習實兵操演，又要管制休假待命。
賴債17億元
在軍事體系仍以人力成本低廉的義務兵役制度維持運作年代，支援救災與災後重建根本不成問題，但台灣人口結構趨向少子化高齡化、兵役制度轉型募兵制、國防預算占中央政府總預算比重下降，國防預算如何合理分配運用成為爭論話題。
依據災害防救法與施行細則，國軍救災並非無償，只是預先墊支相關費用，地方政府事後應歸墊。但從馬前政府至今蔡政府，國軍就災費用縣市政府大多賴債不還，累計總金額超過新台幣17億元，行政院只以一紙公文要國防部自行報銷結案，法令形同具文。
或因賴債縣市民進黨當政者居多，民進黨去年公布的政策說帖甚至主張修法，救災經費全部改由中央政府總預算買單，企圖修法規避防救災經費伴隨的政治與財務行政責任。
救急而非救懶
國防法與災害防救法都把救災列入國軍法定任務。但軍以戰為首，防救災只是副業，國軍只宜定位在「救急」而非「救懶」之階段性任務。行政院要國防部自行報銷呆賬，國防部更只計算物力成本，不僅變相破壞預算制度，斲傷國軍戰力，更助長民選公職慷納稅人之慨，把高昂成本培訓供養的職業軍人當成免費粗工使喚，積非成是。
豪大雨、颱風既屬週期性天災，地方政府身為防救災第一線決策與執行者，應根據聚落分布、交通路線、地理和氣候特性，因地制宜配置資源防範未然，不可每遇天災就先把自身該負的責任撇乾淨作壁上觀，讓軍方收爛攤子。
找回軍人尊嚴
若國防部欲爭取軍人權益與提升軍人形象，該堅持者就應不亢不卑據理力爭。若只會對政客需索唯唯諾諾讓步討好，要提升軍人形象與找回軍人尊嚴無異奢望。
親兄弟尚且明算帳，行政院更應檢討總預算編製缺失，宜依法動支總預算預備金歸墊國防部，該向地方政府催討的救災欠款就應追討到底，不可因選舉固樁考量投鼠忌器，否則國家法令尊嚴將蕩然無存。