【台灣醒報記者邱慕天分析報導】川普選前不斷誇讚各國強人獨裁者、鄙視民主的傳統歐盟夥伴;然而鑒於土耳其在修憲後,政治氛圍嚴峻,對北約的承諾也出現動搖,不僅給梅克爾擺臉色,又與川普在武裝庫德族兵團反恐的決定上發生嚴重分歧,在北約逐漸失去土耳其的反恐新局上,川普必須重新評估、重視與德、法、比、希等傳統盟友的合作關係。
在本月25日布魯塞爾的北約峰會上,新的「髮夾彎」將可望出現。
美國總統川普25日訪歐召開北約峰會。此行是他上任後首次踏足歐陸,除了將見到北約諸侯及外長,他還將拜會布魯塞爾的歐洲議會主席塔斯克,以及歐執會主席榮克。
川普選前疑歐
靠著「保護主義」、「美國優先」當選的川普,選前曾不斷釋放疑歐論調,諸如放棄跨大西洋貿易及投資夥伴協議(TTIP)、脅迫北約各國提高軍費貢獻、對英國脫歐大聲叫好;副總統彭斯2月出席慕尼黑安全會議演說時,甚至「一字不提歐盟」。但觀察家分析,近來隨著土耳其跟歐美諸國關係惡化,「後IS時代的挑戰」或將為北約形成新的合作關係板塊。
土國總統艾爾段在過去幾月因修憲案「跨境拉票」惹惱了荷蘭呂特,以及德國梅克爾當局。然而該擴權修憲案最後仍以些微差距通過,使土國憲政與歐盟民主價值漸行漸遠。中東《監察者網》17日專欄分析,土耳其在艾爾段的領導下,有可能走向親俄、泛突厥、泛伊斯蘭,或艾爾段個人式的4種「歐亞願景」,成為北約的麻煩。
圖說:荷蘭駐土耳其使館遭到艾爾段的支持者包圍。荷土兩國因土國的「獨裁修憲」跨境拉票,陷入危機。(photo by Wikimedia)
土耳其為難梅克爾
北約打擊IS的空軍高度倚賴跟土耳其租用的因塞里克空軍基地,然而安卡拉當局日前卻悍然拒絕赴訪的德國議員進入慰勞該基地的德國北約駐軍。儘管北約秘書長史托騰柏格出面協調爭議,但梅克爾仍已開始考慮轉移駐軍的替代方案。
無獨有偶,儘管艾爾段修憲成功後,川普是唯一致電恭賀的西方領袖,但美土關係近來也意外惡化。起因是在面對IS的合作夥伴認定上,美國選擇武裝土國東南境活躍的庫德族民兵「人民保護部隊」,讓安卡拉芒刺在背。此舉導致土耳其同樣以「收回因塞里克」要脅美軍。對此,美國已經加強在愛琴海鄰國希臘的部署。
北約峰會重新評估
希臘國防部知情人士則向希臘《每日報》透露,近來美國海軍在希臘克里特島的在蘇達灣基地的活躍度已有所提高,美國當地的設備租約及升級計劃過去是每年重談,這次可能一口氣延長5年。隨著因塞里克空基成為土國跟北約間的談判籌碼,有「北約在東地中海的軍事寶石」之稱的蘇達灣,已成為美軍控制近東的重要替代根據地。
根據希臘國防部消息,土國軍隊近日來頻繁越過希臘領空和水域。在北約峰會上,土耳其的內政外交變局,可望帶來川普重新評估、重視這些歐洲傳統盟友的契機。
蘇達灣是北約海軍在地中海東面的軍事要地。(photo by Paul Farley via 美國海軍指揮部)
圖說:美國空軍第555戰鬥小隊的 F-16從義大利空軍基地飛到蘇達灣,透過演習訓練希臘空軍。(photo by Staff Sgt. Austin Harvill via 美國空軍)
圖說:北約在東地中海,仍有克里特島、卡爾帕索斯、塞浦路斯等基地可以作為因塞里克以外的備案。(photo by 穀歌地圖)