排除政治傾向法官 呂太郎:有信心

鄭羿菲 2017/04/25 17:10 點閱 21245 次
司法院秘書長呂太郎25日下午親上火線說明,並掛保證新制制度必會篩掉有強烈政治傾向的終審法官人選。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
司法院秘書長呂太郎25日下午親上火線說明,並掛保證新制制度必會篩掉有強烈政治傾向的終審法官人選。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對終審法官由總統任命引發社會質疑會否有政治力介入司法的空間,「我有信心送給總統選擇的法官,不會有政治傾向強烈的人選。」司法院秘書長呂太郎25日下午親上火線說明,他了解民眾對政治的不信任感,但新制的院長提名終審法官人選與舊制相同,只是人數變為3倍,且法官對政治都採獨立態度,若院長提名人選涉政治傾向,將必須面對內外輿論壓力。

遭疑政治力將介入

終審(最高法院與最高行政法院)法官未來可能採由司法院長提名,並經過遴選委員會篩審後提供2倍人選供總統圈選任命,引發社會關注身為行政首長的總統圈選任命,將進一步引發政治力介入獨立司法的空間,在國民黨立委召開記者會質疑蔡政府極權獨裁,將破解權力分立的憲政架構後,呂太郎25日親上火線召開記者會說明。

「制度的變動,社會上一定會產生許多疑問,司法院歡迎各方提出相關意見討論。」呂太郎在記者會一開始就放低身姿,不急著解釋。他指出,司法院對終審法院能邁向多元性、民主正當性都有相關研擬,極力避免政治干預司法,終審法官身負法律的最高解釋責任,應該更接近民主憲政。

呂太郎強調,現行的終審法官制度,同樣是由司法院長提名相關人選,也必須對他提名的人選負上政治責任,並在司法體制內部以其專業審查,終審法官專業部分沒有問題,但畢竟是經由間接民意的院長任命,民主正當性又更間接了,「在新制度納入法官、考試院、社會公正人士、國會委員等人組成的遴選委員會篩選後,經由直接民意的總統選任,會更近民主正當性。」

篩選排除政治傾向

「經過院長提名3倍人選、遴選委員會篩選成2倍人選,再讓總統選任,我有信心就算總統要挑有政治傾向的終審法官,機率也很小。」呂太郎解釋,院長在初階選擇人選時,就會先徵詢法律相關團體的推薦,與所屬的法院院長意見,這部分就可篩掉很偏多具政治傾向的法官。

呂太郎說,人選進入遴選委員會後,若終審法官人選有所不當情事,公正獨立的法官委員也會挖出來,供各界委員公評、篩選,而司法院長也需要對提名人選不當的部分,承受內外輿論壓力,「基本上總統要挑選具有政治傾向的法官,前提是要有這些人選給他選擇。」

奧地利也供多數人選

媒體提問,德國等與台灣相似的法律體制遴選多少終審法官人選給行政首長挑選?呂太郎坦言,德國等規定並非在憲法,目前並無文獻可舉例,「但與德國法制相似的奧地利相關規定明定在憲法內,行政部門也同樣提名2~3倍的人選供首長選擇。」