行政院院會日前通過內容包括軌道、水環境、綠能、數位和城鄉等5大建設的《前瞻基礎建設計畫》,8年總預算高達新台幣8800億元。行政院說,預計可以帶動民間投資1兆7千多億元。這是近年來台灣規模最大的投資,意在以推動基礎建設來帶動經濟景氣。
蔡政府有此恢宏的企圖心,本來應該是一件讓人民期待的好事,不過,由於這項龐大的計畫一如蔡政府其他的政策一般,推出時間十分倉促,不但未經各相關部會充份研商,也沒有聽取每個地方政府的意見,引發外界諸多質疑聲浪,不難想像。
##唯恐天下不亂
有批評也沒關係,只要政府願意好好溝通,還是有機會可以消除外界的疑慮,甚至在討論的過程中,讓計畫更為周詳完整。然而,很遺憾的是,蔡政府內卻有「唯恐天下不亂」的官員,面對外界的不同意見,劈頭就是一陣惡言惡語的謾罵,讓爭議越演越烈。
立法院預計為《前瞻基礎建設計畫》舉辦6場公聽會,其中以第4場最受關注,因為討論的主題是金額超過4千億元的軌道建設,多位地方首長都在事前表達意見,也表明會參與公聽會。
而被外界歸為「零元俱樂部」(即在這次前瞻計畫分配到的預算很低、甚至幾乎等於沒有的縣市)成員之一的新北市市長朱立倫表達了不滿,也強調會努力爭取。沒想到行政院政務委員張景森竟然在臉書開罵,說新北市是「天龍國」,過往得到的資源已經夠多了,還去跟那些「地鼠國」爭,真像是「穿錦衣跟窮人搶錢」。
張景森的這番話,在公聽會上帶動了「連環炮」,綠營執政縣市長立即加入圍剿朱立倫。老實說,身為民選的地方首長,朱立倫的反應其實是很正常而且也很合理的,畢竟他必須對新北市的選民有所交待;更何況,新北市並不是一般稱的天龍國,在台灣,天龍國專指「台北市」。幅員廣大的新北市有多個偏遠地區,發展情形其實相對落後。
新北與桃、基相關
再說,若是新北市被忽略,從區域發展的角度來看,身為利益共同體的桃園、基隆的建設與發展,也會受到影響;這是蔡政府必須要考慮的。
更重要的是,政務委員應該要儘可能調合鼎鼐、化解分歧,為什麼卻刻意分化所謂的「天龍國」與「地鼠國」呢?新北市被列為天龍國固然是個失誤,但那些被張景森講成是「地鼠國」的縣市,又情何以堪?
就算過去資源分配有重北輕南的問題,也不能責怪現任者出力爭取,因為這是他們的責任。身為資源分配者的中央政府,應該說明計畫的考量點,為什麼會做這樣的安排,有理才能服人;此外,若能以同理心去理解民選市長所承受的壓力,相對可以減少對方的委屈和怒氣,即使實在無法挪移預算,也較有機會尋求對方的諒解。
施政首政人和
目前看來,蔡政府的每個政策幾乎都引起對立:一例一休、年金改革都已經造成了不少衝突,難道現在前瞻基礎建設又要挑起天龍與地鼠間的矛盾嗎?拜託蔡政府可不可以不要再吵了,如果沒有人和,要怎麼推動政務呢!