小模案違偵查不公開 司改會促咎責

鄭羿菲 2017/03/09 17:29 點閱 19063 次
司改會執行長高榮志指出,司改會不排除重啟蒐證小組,檢舉違反「偵查不公開」的檢查官及警察。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)
司改會執行長高榮志指出,司改會不排除重啟蒐證小組,檢舉違反「偵查不公開」的檢查官及警察。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對日前外拍小模命案,造成媒體誤報的源頭是檢警違反「偵查不公開」原則,在證據未明確時便向媒體「透露」消息。「警政署應成立專責調查違反偵查不公開的機構。」司改會執行長高榮志9日在記者會上表示,司改會也不排除重啟蒐證小組檢舉。媒體追問民眾初始便相信梁女是主嫌,會否進一步造成「人民陪審」制度失控?高榮志解釋,會有配套措施維護法庭的審判環境,如篩掉在審判前已有定見的陪審團成員等。

檢警媒帶錯風向

社會學者、司改國是會議副召集人瞿海源表示,「此次檢察官、警方違反「偵查不公開」原則,向媒體記者透露相關訊息是非常嚴重的問題。」他指出,部分媒體的表現,非但沒有盡到守門責任,也無視媒體自律公約、逕自帶輿論風向,甚至在案情未明前就妄自評判,不但有侵害人權的疑慮,也將媒體專業摒棄。

瞿海源指出,檢察官、法官系統在整個過程都出了問題,這涉及檢察官、法官有無受監督,還需要仔細搜集資料,看是否該受評鑑等。

修法依舊難遏止

「網路媒體為了搶快,而製作不嚴謹的新聞,已經打破法律中的『無罪推定』及『證據裁判』原則。」高榮志9日在「女模命案媒體是在守門?還是在鬧事」記者會上表示,過去司改會曾向民眾調查不信任司法的原因,以「檢警違反偵查不公開」奪冠,「媒體未審先判」則次之,雖然司法院有意識到檢警違反偵查不公開的問題而修法,但難以遏止檢警與媒體結構性的互助關係。

高榮志認為,違反偵查不公開最根本的問題是公務員(檢察官、警方及法官)沒有明確的發言界線,及後續因為都是「自己人」,所以懲處不嚴重。他半開玩笑地說,地方警局局長會因被媒體記者「修理」而丟官,但並不會因為違反偵查不公開而丟官。

不排除蒐證檢舉

「警政署應嚴格建立『發言』體制,落實除發言人外不得對外洩露消息,要把界線制定清楚。」高榮志說,過去司改會曾成立小組,專門搜集媒體上檢警違反偵查不公開的證據,並發函給警政署要求追究責任,雖懲處機制不嚴重,但得到不錯的效果,司改會不排除重啟機制,協助媒體、警方落實偵查不公開。他建議,法務部或警政署也需成立專責機構。

媒體追問,司改國是會議正在進行,社會也有引進「人民陪審制」的聲音,烏龍報導所掀起的民粹審判,會否令陪審制的司法失控?

高榮志解釋,人民陪審制度最主要的訴求是「公平的審判環境」,在美國,若是社會輿論影響到公平審判的環境,司法案件會移轉到其他州、地方審判,或是法官、檢察官申請不適用陪審團,及審判前律師可挑選、篩掉意識形態過於強烈的陪審團成員。