藍委杯葛預算? 廖國棟:公督盟不公

林佳楠 2017/01/10 15:03 點閱 15023 次
公督盟理事黃秀端指出,第9屆立委很認真,尤以教育文化委員會開會時間最長,但他們卻未以攸關民生的議案為優先。(photo by 林佳楠 / 台灣醒報)
公督盟理事黃秀端指出,第9屆立委很認真,尤以教育文化委員會開會時間最長,但他們卻未以攸關民生的議案為優先。(photo by 林佳楠 / 台灣醒報)

【台灣醒報記者林佳楠台北報導】106年度總預算至今還未審查完,公督盟理事黃秀端直指國民黨要負起最大責任,因為該黨立委提出近千個議案杯葛審查。對此,國民黨總召廖國棟冷冷表示,公督盟是「不公正的單位」,對其評論不予置評;他強調,「提案是立委的法定權利,那叫監督、不叫杯葛!」

社團法人公民監督國會聯盟(公督盟)10日召開記者會,痛批藍委亂提議案、杯葛106年度中央總預算審查。黃秀端表示,國民黨到院會還提出未經專業審查的近千個議案,簡直就是來鬧的!她呼籲,「議事攻防很正常,但國民黨還是要回歸專業的審查。」

回歸理性審查

公督盟理事曾建元指出,在總預算委員會初審時,朝野皆有共識總刪17億元,若因國民黨杯葛、17億的預算刪減無法通過三讀,規模約1.98兆元的總預算等於是一毛錢都沒刪到。而根據《預算法》第54條,若當年度的預算未及時審完,行政機關仍可沿用上年度編列之預算,那麼預算案等於是白審。

「審查預算是科學性的審議過程,」公督盟執行長張宏林強調,雖然不同黨派的立委各有政策立場,但多數可以客觀對照審計部的決算報告、立法院預算中心的評估報告,「如果以前的預算都編得很紮實,請問國民黨立委現在有什麼理由阻擋所謂『紮實的預算』?」

被問及民進黨在野時是否也曾杯葛預算審查?張宏林表示,民進黨過去都是針對他們認為不妥的法案進行議事攻防,那是價值之爭,但民進黨從未像國民黨一樣亂提案、拖延表決時間。

藍委一案多提

談及國民黨提預算案的情況,民進黨立委黃偉哲指出,藍委常有一案多提的情況,例如106年度關於台水公司的預算案中,就發現多起「說明文字相同」,只有提案人不同、或金額略為修改的案件,「為的就是增加提案數,拖延表決時間。」

對此,廖國棟表示,所謂一案多提的情況,是因為各委員可能分配到相似的任務,他認為那還是屬於立委的權利,絕對不是杯葛。至於此次總預算審查為何拖這麼久?他強調,過去半年來,各黨團在一例一休、同性婚姻等爭議性法案「浪費太多時間」。若要加速審查,接下來應增加黨團協商機會。

「因為有爭議性法案,中央總預算就不用審嗎?」黃偉哲質疑。公督盟更指出,「司法法制委員會是率先完成初審的委員會之一(去年12月7日完成)」,所謂爭議性法案造成預算審查延宕的說法,純屬謠言、不攻自破。近日,各部會代表也頻繁往返立委辦公室說明預算內容。