電業自由化 高志鵬:揪出台電肥貓

林佳楠 2016/09/13 15:20 點閱 11941 次
綠委高志鵬(左)及許忠信教授(右)聯合召開記者會,表示電力市場須徹底改革。(photo by 林佳楠 / 台灣醒報)
綠委高志鵬(左)及許忠信教授(右)聯合召開記者會,表示電力市場須徹底改革。(photo by 林佳楠 / 台灣醒報)

【台灣醒報記者林佳楠台北報導】「電業自由化就是能源的轉型正義。」在第4次電價費率審議委員會召開前,綠委高志鵬於13日上午召開記者會表示,台電的經營績效及財務管理大有問題。審議委員許忠信亦指出,現行電價公式有五大缺失,應力求電價合理化,並透過「電業法修正案」推動電業自由化發展。

台電財務黑洞多

高志鵬表示,今年上半年台電大賺326億,照理說10月起電價降幅應達3%,但經濟部官員卻透露,為了攤提核一、核二除役費用,今天審議委會員不降電費的機率很高。「在這些其他因素影響之下,公式根本不是公式。」

前台聯立委許忠信2014年卸任後,以成功大學法律系教授的專家身分,進入電價審議委員會擔任委員2年,他發現104年1月20日所核定的電價公式有以下五大缺失:一、台電獨占市場,審議委員查核效果有限。二、綠電年收入可達3億,但該收入卻被當作台電績效,而非回饋給購買綠電的業者(如台積電)。

三和四、現行電價公式保障台電的合理利潤,使得台電只要漲電價、而非提升經營績效,就可增加利潤收入。合理利潤的計算公式中,最適自有資金率30%實在太高,畢竟台電自有資金率不過10%左右。

合理利潤

許忠信說,5%投資報酬率也須被檢討。合理利潤可為台電帶來170億左右的年收入,藉此台電近年已彌補1千億虧損。待2年後完全填補虧損時,投報率將降為3%,但仍相當不合理,「哪家民營企業有保證合理利潤的?」

五、超收電價現納入平準基金,準備在電價過高時,以基金出手相救;但許忠信質疑,委員裁量空間大,有任意操縱之嫌。

台電改革 揪出肥貓

「前行政院長張善政說:『轉型正義不能提升GDP』,我要跟他說:『你錯了!』」高志鵬強調,能源的轉型正義就是開放電業市場自由化,不但可穩定電價,也可促進再生能源產業發展,讓谷歌、臉書等科技大廠願意來台投資。

針對台電改革,高志鵬認為應從廠網分離做起。發電、輸電、配電、送電部門應分離,以便將「人事費用攤在陽光下」,實際呈現各部門績效,就能揪出冗員和肥貓。

面對記者提問,電業民營化會不會有限電危機?許忠信回應, 目前台電備轉能量足夠,9家民營電廠的發電容量也未被充分運用,「限電」根本是誇大不實的威脅。