《菸害防制法》全面修法 先管電子菸

林亭妤 2016/09/12 18:36 點閱 9317 次
國健署首度回應拒菸團體多年的訴求,將全面修法《菸害防制法》。(photo by 董氏基金會提供)
國健署首度回應拒菸團體多年的訴求,將全面修法《菸害防制法》。(photo by 董氏基金會提供)

【台灣醒報記者林亭妤台北報導】國健署大動作修法《菸害防制法》,電子菸列管為優先處理目標,預計10月底前擬定草案;董氏基金會對此提醒說,一次調漲菸價達到以價制量只是目標之一,修法必須8大面向同步到位,包括:菸品容器印製80%警示圖文,並採素面包裝、禁止菸品陳列展示、室內公共及工作場所全面禁菸、禁止加味菸品等。

董氏基金會菸害防治中心主任林清麗12日受訪澄清,國健署最快在10月底會依WHO「菸草控制框架公約」,全面性擬定《菸害防制法》的修法草案,並以電子菸列管為優先目標,並沒有單獨提及漲菸價的事。

董氏基金會執行長姚思遠更是直指我國《菸害防制法》已經9年完全沒修正,所以此次修法必須8大層面都同步規劃才有效,而非把重點單一聚焦在「菸品需要加菸捐稅、需要漲價」,唯有各層面都兼顧,才能達到預防青少年吸菸、菸品走私不會增加、國庫收入上升、菸品消費量減少、有效菸害防制的5贏局面。

董氏基金會表示8大修法面向為:菸品容器印製80%警示圖文,並採素面包裝;禁止菸品陳列展示;電子菸同納入菸害防制法管控;室內公共及工作場所全面禁菸;禁止加味菸品;菸草產業違法廣告、促銷,應訂定累犯者罰則;每包菸品至少再加徵60元菸稅;入境旅客僅可攜帶19支菸自用,以上國健署都會參考、並且很扎實地整體修正,此外,「做得好的菸害防制,菸捐只會越來越少。」

國健署11日受訪回應,菸價問題影響因素非常多,雖然WHO「菸草控制框架公約」指出「當菸捐、菸稅占菸品價格的比率至少70%,才能有效降低吸菸率」,而我國的菸捐稅的確也僅占整體菸價的47%,相較其他國「便宜許多」,但菸稅如何變動,需看財政部的稅法如何調整,整體菸價變動要經行政院、立法院各部會等好幾關卡後續的審議。

國健署指出,菸稅由財政部管,該署目標之一,的確是希望透過提高菸價來達到以價制量的目的,但並非單靠菸捐,而是因為菸捐規國健署管,所以有一項「提高菸捐來達到以價制量」的方案。



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