新南向利基大 智庫:可與西向併行

黃敬哲 2016/08/15 18:17 點閱 15376 次
台綜院董事長黃輝珍表示,想以新南向政策取代中國相當困難,新南向政策要施行政府應該要考慮各方面,並聽取各界意見。(photo by 黃敬哲/台灣醒報)
台綜院董事長黃輝珍表示,想以新南向政策取代中國相當困難,新南向政策要施行政府應該要考慮各方面,並聽取各界意見。(photo by 黃敬哲/台灣醒報)

【台灣醒報記者黃敬哲台北報導】「南向與西向並不衝突。」中經院副院長王健全指出,台灣對中國的依賴其實只有製造業,製造業可南向,但對服務業而言中國仍是個很好的市場,現在全球有6成的中產階級在東協、大陸及印度。台經院院長林建甫也表示,新南向對台灣非常重要,但中國還是台灣最重要的貿易地區,未來在南向的同時還是要有良性的兩岸關係。

不應取代西向

台綜院董事長黃輝珍表示,想以新南向政策取代中國貿易相當困難,所以新南向政策要施行,政府應該要考慮各方面,並聽取各界意見。黃志芳也強調,新南向政策辦公室就是為了協調各部會、聽取各界意見而成立的。

前駐越大使黃志鵬表示,台灣經濟的發展很困難大家都知道,但台灣對外投資的布局其實沒有什麼改變,台灣需要真的走出去,很多人說南向、西向不如內向,「這是錯的」,新南向政策其實本來就是非政治性、非排他性,「除非政府今天為了南向放棄西向及內向才會是錯誤的。」

南向關鍵在越南

針對新南向的利基,黃志鵬指出,以越南而言,其實台灣對越南的幫助很少,幾乎沒有援助,不過越南對台灣其實印象很好、很友善,台灣對越南出口現已成長102倍,是東協之中最多,越南也是台灣第三大出口國,台越FTA其實很重要,台灣應加強與越南的交流,促進雙方的貿易協定就會是很大的利基。

台經院長林建甫也指出,越南人其實非常驕傲的,因為他們曾經打敗過世界上的幾個大國,在與越南人交往的過程,其實發現他們跟台灣人很像,都是很刻苦耐勞的,但越南的基礎建設很差。不只是越南,東協各國的網路建設、市場交易等都落後於台灣,相對而言,台灣的資通訊、電子商務及金融服務就很有利基。

應制定異質化政策

「不應以產業同質化的角度來擬訂政策。」中經院副院長王健全強調,台灣政策的問題常常會誤以為產業具有同質性,例如最近的勞基法就把所有產業一視同仁,結果造成許多問題。新南向政策也是如此,光服務業與製造業的性質差異,就不能說只要南向不要西向,中國的服務業市場仍然非常具有商機。

中經院副院長王健全指出,南向的問題在於人才還有原物料流動,台灣並沒有參與貿易協定或共同市場,將會徒增非常多的成本,還有必須把對外投資的產業,連接上台灣的上游產業,如農業或金屬製造業,形成跨國產業鏈才能帶動台灣經濟成長。