【台灣醒報駐美資深撰述劉屏特稿】國際常設仲裁法院的南海仲裁案裁決一面倒的站在菲律賓一邊,讓習近平與蔡英文都難以消受。看似菲律賓及幕後操控的美國得計,其實是幫了中國大陸國家主席習近平的大忙,當然也同時給中華民國總統蔡英文上了一課。
仲裁案結果出爐後,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)剛好趕上舉行第6屆的南海會議。白宮國家安全會議亞洲事務資深主任康達演說,道出美國的心裡話,就是南海不只是中國的核心利益,也是美國「最高的國家利益(top national interest)」。
這是美國第一次這麼明白的說,也反映出何以美國的機艦頻頻出入此一區域。所以康達說美國會「持續在南海部署軍力與進行各項任務」,也會持續在這個區域自由航行與自由飛行。
南海本無事?
會議的開幕演說人是康達,閉幕演說人則是中國大陸駐美大使崔天凱。兩人一頭一尾出現,王不見王,免得尷尬。崔天凱批仲裁法庭越權、濫權,且判決結果「不僅加劇了對抗與衝突,還傷害了國際法的效力。崔天凱並說,中國「有堅定的意志捍衛自己的利益、權利和國際正義,我們不會屈服於壓力,無論這個壓力來自軍事行動、媒體批評、或自詡為是的法律機構」。
崔天凱重申了北京當局的看法:「南海本無事,是美國的東進政策而掀起波濤。」他批完美國,接著不點名的批菲律賓,「幻想搭東進便車並占便宜的人,請到伊拉克、利比亞、敘利亞等國家」,問問那裡的人民感受如何。他奉勸「想搭便車的」國家一定要小心,因為萬一禍患隨之,「可能不要都不行」。
裁決結果如果像事先各方認為的「有些對菲律賓有利,有些對中國有利」,習近平還真的不好說什麼。如今結果全盤不利於中國,豈不正說明西方強權「謀我之心不死」?中國大陸因而同仇敵愾,習近平成了最大的受益人。
大國博奕
各方事前認為仲裁結果可能對太平島略而不提,不料竟然認定太平島是礁岩,令人頗為意外。CSIS的「亞洲海事透明倡議」(AMTI)主任波林說,台灣的反應速度「比北京還快」,因為這個結論傷害了台灣的主權。
民進黨在南海議題上一向模糊,準備執政時,對馬英九總統登上太平島一事還頗不以為然,總統當選人蔡英文也曾拒絕馬的共同登島之邀。現在裁決結果令台灣群情激憤,朝野一致主張蔡政府必須強力回應,這無異給新政府好好上了一課:大國博奕,小國永遠只是棋子,隨時可能遭到背棄,務要同心對外才行。