【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對更生保護會邀請營造業等6家廠商，進入基隆監獄提供受刑人出獄後的工作機會，曾擔任北市勞動局長的律師陳業鑫22日受訪時表示，「這是很好的降低再犯率方式，獄政主管機關可多與勞動機關、產業或NGO非營利組織合作輔導受刑人。」更生團契牧師黃明鎮表示，「除了提供穩定就業的制度外，也需要輔導受刑人擁有堅定的信念，否則好逸惡勞的心性難改，很容易走回頭路。」
更生保護會20日邀請營造、醫療器材等6家廠商到基隆監獄，替即將在3個月內出獄的受刑人安排「就業博覽會」，找在出獄後的接軌工作，而法務部長邱太三就任後也曾指出，法務部正在研議讓距離半年就能讓假釋出獄的受刑人白天外出上班，以便擁有出獄後的基本經濟能力，降低再犯率、監獄超收等問題。
就業降低再犯率
曾任警官、一生以矯正受刑人為志業的「監獄先生」黃明鎮22日受訪時表示，法務部想推動受刑人就業是很有魄力的遠見，以色列、美國等國家都已施行多年，擁有相關成熟的制度，台灣早就該推動了，「若受刑人出監沒有工作，或僅能打零工，近50％的受刑人會在5年內回籠，再犯率還是無法降低，社會無法更安穩。」
「無論是廠商到監獄去媒合、或假釋前半年允許白天外出上班，都是很好的降低再犯率的方式。」律師陳業鑫表示，因為這些方式有助於縮短受刑人離開監獄後的社會化過程，也能保障基本的經濟能力。
信仰堅定改過心性
黃明鎮建議，政府一方面給予輔助就業制度，另一方面也需要加強受刑人心靈層面的輔導，「若沒有堅定的信念、教會良好的群體生活等條件，受刑人往往因為好逸惡勞的心性與負面人格，不會珍惜得來不易的工作機會。」他認為，需要擁有信仰的力量扶持，才有辦法讓更生人打從心底接受改變、悔悟。
「希望社會、企業不要帶著有色眼光看待受刑人。」黃明鎮呼籲，中正大學曾做過更生人與企業之間的危害研究，發現受刑人出獄後，對於可能做出危害公司的行為，如偷竊等，與一般人無異，社會要給他們一些機會與鼓勵，他們才能表現出改過。
與勞動、非營利單位合作
陳業鑫舉例道，他任北市勞動局長時，曾推動與士林地檢署合作，將被判需要勞動服務社區的人、及輕微竊盜罪的受刑人，結合職業訓練，讓他們有一技之長，也有穩定的就業方式，如此就沒有人會想再去當小偷被抓去關，也能夠降低再犯率。他說，獄政資源有限，可以與勞動機關、產業、甚至是NGO非營利組織合作。
針對該如何說服民眾接納更生人，陳業鑫建議，「主管機關可以選出過去是慣犯，在加強職業訓練後，現在能夠穩定上班的更生成功案例，向民眾現身說法，相信會增加說服力。」他說，受刑人白天出外上班的制度，也需要採個案評估、漸進的方式進行，如一開始配戴電子腳鐐讓經過評估的受刑人偶爾出監獄接觸社會，若能守規則，就能將受刑人進一步推薦給願意合作的就業單位。
