【策略人才管理】用設計思考 提升施政效能(韓志翔)

韓志翔 / 政治大學企管系教授 2016/01/28 16:00 點閱 1617 次
政府要設身處地,感同身受地去真正體諒眾多民眾的痛處(pains),如年輕人的低薪問題、高房價、失業率、食安風暴不斷。(photo by wikipedia)
政府要設身處地,感同身受地去真正體諒眾多民眾的痛處(pains),如年輕人的低薪問題、高房價、失業率、食安風暴不斷。(photo by wikipedia)

這次大選,使台灣在政治上經歷一次大震盪,綠營的支持者一掃4年前蔡英文敗選的鬱悶,伴隨著上次縣市長及這次立法委員選舉的壓倒性勝利,欣喜若狂。

然而,新政府面臨許多非常艱難的課題,有待動員整體國民,鼓勵廣泛民主參與,對重大議題形成共識,才能產生力量。

新政府不妨引進一些企業經營管理上的思維及技術,有效地提升施政效能。

【使人安全感的管理】
近年來,管理教育的一門顯學稱設計思考(design thinking),由美國知名的設計公司IDEO將其多年輔導許多知名企業(包括蘋果公司、微軟等)的成功經驗,編輯成教學架構及方法,在史丹佛大學設計學院開設,漸為其他大學引進開設,教導學生如何發掘顧客潛在的需求,及以創意的方式找出最佳的解決方案。

史丹佛大學的設計思考模式,簡單而言,分成5個步驟,包括發揮同理心、界定問題、創意發想、製作原型、以及測試效果及改良。可説是一種管理思維及文化,以人為本(human-centered) 及思考大問題(think big) 的改善方法。它不僅可以用在企業的經營管理上,也可以適合政府組織解決施政問題,提升人民的満足感及安全感。

1、發揮同理心:蔡政府要設身處地,感同身受地去真正體諒眾多民眾的痛處(pains),如年輕人的低薪問題、高房價、失業率、食安風暴不斷、環汚空汚日益惡化、高齡少子女兒所衍生的產業、家庭、醫療負擔、大量資金外流、紅色供應鏈衝擊本地科技業、中資併購、中國限縮陸客人數、民眾無感開放之利益等。

雖仍有眾多問題,百廢待舉,施政應先掌握其要點,用以人為本的制度設計,來增加人民幸福感。

2、界定問題:眾多問題的背後原因跟產業結構轉型不力、代工文化深植、國際品牌發展雄心不夠、經營管理制度不良不利創意經濟的發展、人才管理制度不佳造成人才外流嚴重、市場分散不夠、對歐美國際旅客吸引力有待加強、國家認同感不如日本與韓國、落難心態再起等,均使全體社會無法發揮整合戰力,如同駕駛一艘破洞的船,隨時進水,航行緩慢。

【腦力激盪顧客所需】
3、創意發想:設計思考強調用腦力激盪及協作(co-create)的方式產生顧客所真正需要的服務或解決方案,這是一個民主化的參與過程。一個高度民主的社會更應該體現這種過程,讓全民能透過各種管道的廣泛參與,在「自由、民主、均富、綠色創新、和平」的立基上,由下而上,鼓勵社會及產業各界發揮創意,提出解決上述問題的眾多好想法,再收斂歸納出最佳解,成功機率將會增加。

4、製作原型:制定出經過民主程序討論的經濟及民生議題方案,利用民氣高漲及執政的優勢位置,趕緊推動讓人民幸福有感的法案及制度,累積近程成果,並思考長治久安之制度建立。

5、測試及改良:推行有利民生方案,並持續改良,成為社會優良文化之一部份。蔡政府沒有多餘的時間蹉陀,必須馬上行動,以其所極其謙卑之心,以民為本來執政。