【台灣醒報特派記者柳天時美國報導】美艦「拉森」號駛入中國大陸在南海的「渚碧礁」及「美濟礁」的12浬海域，北京方面至為不滿。美國說，依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），中方的人造島礁無法構成領海，所以美國有權自由航行。諷刺的是，美國不是這項國際法律的簽署國，卻信誓旦旦的依據這項法律行事；中國是簽署國，卻不依這項法律行事。
第6部分限制
這項公約在1982年議決通過，交由各國簽署、批准。其中第87條規定，在公海上，各國有航行自由、飛越自由、捕魚自由等；同時，各國亦有「建造國際法所容許的人工島嶼和其他設施的自由，但受第六部分的限制」。
什麼是「第六部分的限制」？這是指公約第60條的規定：「人工島嶼、設施和結構不具有島嶼地位。它們沒有自己的領海」。這也就是美國官員反覆強調的「填海造陸，造不出主權」。
中國這些人造島礁既然沒有領海，因此美艦出入這些島礁12浬的海域，就不算出入中國領海。中國島礁如此，其他國家的人造島礁亦然，所以美國官員說，美艦也進出菲、越等國的人造島礁12浬海域，其目的都在於強調航行自由（freedom of navigation）。
公海有航行自由
「航行自由」一詞具有重大意義，表明美國認定這些人造島礁周邊屬於公海。因為依據國際法，船艦在外國領海有「無害通過」（innocent passage）之權，在公海則有「自由航行」（freedom of navigation）之權。
約二個月前，共軍派遣艦隻進入美國阿拉斯加州的12浬，即屬於「無害通過」，沒有爭議。這次「拉森」號的作為則完全不同，美國認定屬於「自由航行」。
美國是全球極少數沒有簽署《聯合國海洋法公約》的國家，但是事涉國家利益，也就彷彿是這項公約的捍衛者。中國大陸簽了，也就是承認「人造島礁沒有領海」，可是他卻故意打迷糊仗，不肯正確教育自己的媒體與國民，這倒也符合其政權本質。
