登革熱蔓延原因 衛促會:衛生所崩壞

黃捷 2015/10/06 16:32 點閱 5610 次
成大公衛所特聘教授陳美霞表示,重整基層衛生所才是防疫之道。(photo by 黃捷/台灣醒報)
成大公衛所特聘教授陳美霞表示,重整基層衛生所才是防疫之道。(photo by 黃捷/台灣醒報)

【台灣醒報記者黃捷台北報導】台南登革熱病例至10月5日已達17833例,防治狼狽不堪,台灣公共衛生促進會(簡稱衛促會)認為問題主要是政府要求衛生所自負盈虧,衛生所必須和醫療院所競爭,靠醫療服務賺取健保給付所致。

【衛生所醫療化 靠醫療謀利】
衛促會調查發現,政府自從在衛生所開立門診,漸漸成為靠醫療服務賺錢、自負盈虧的營利機構,迫使衛生所必須得在醫療市場裡競爭,將醫療當作商品的結果,也導致衛生人員不再貼近民眾、為大眾服務。

從衛生所的經費分配比例趨勢可看出,在1987年的醫療經費高達80%,公衛經費比例卻逐年降低,趨近於零。民眾也從衛生所轉向醫療院所做疫苗接種,甚至到2005年,台北市衛生所已無接種疫苗業務。

公衛護士從社區部門轉向診間,衛生所和社區民眾越來越疏離,地方衛生狀況自然不了解,進而無法深入社區進行防疫工作。

【基層衛生 現更重要】
衛促會強調,基層衛生所的預防措施比醫療院所治療更重要。成大公衛所特聘教授陳美霞說,台灣政府促使基層衛生組織崩壞,和WHO「基層衛生:過去重要,現在更重要!」的倡議背道而馳。

由於登革熱防治工作更需要大量的基層衛生單位作為協調中樞,才能夠走入社區、貼近民眾,並且持續且穩定地維持地方醫療衛生品質,而非像現在,衛生所不再與社區民眾互動,也不了解社區習慣。

陳美霞再以台灣成功防疫的瘧疾為例,綿密的基層衛生工作網,加上公衛體系各層級的通力合作,才能使瘧疾從1952年的120萬人次,1960年達到零感染人次,1965年正式根除。

台大流行病學與預防醫學研究所教授金傳春也說,即使目前登革熱疫情暫緩,台灣未來還是要面對一波波的傳染病挑戰,例如禽流感。「不能只靠噴藥,需要有公衛預防體系才行。」將基層衛生所復能、教育民眾防疫觀念,才是根本之道。