【台灣醒報記者鄭國強台北報導】「台灣製造業cost down是世界一流，但未來和全球競爭，靠的必須是附加價值與創新。」新境界文教基金會執行長、前財政部長林全近日接受媒體訪問時透露，民進黨2016總統大選參選人蔡英文的產業政策，台商必須走向高附加價值與創新，這就是小英所謂的「台灣經濟發展新模式」。
蔡英文經濟政策總顧問林全17日接受姚立明主持的「重磅新聞」採訪時表示，台灣經濟一開始靠出口導向來帶動快速經濟成長，寫下亞洲四小龍成功奇蹟，「在經濟成長之外，貧富差距竟然還可以縮小，所以叫做奇蹟。」林全回憶，後來又加入WTO，貿易走向自由化，所以台灣一直相信靠貿易自由化及出口導向可以帶動經濟成長。
【中國崛起 經濟走軟】
林全進一步表示，以前是資本家賺錢，勞工也賺錢，所得分配平均，等新台幣升值、產業外移之後，台商使用大量國外勞工，現在變成只有資本家賺錢，能帶動的經濟成長卻減少了，所得分配差距也惡化了。「說出口增加了，但你是在國外製造出口，對台灣幫助不大。」
中國大陸的崛起，也是林全認為台灣經濟走軟的主因。他表示，雙方距離短、文化接近，因此兩岸經濟發展有歷史必然性，再加上中國的開放比較晚，所以台商很容易在大陸複製它過去的生產經濟，靠低成本競爭，但話鋒一轉，林全說，「任何事情有利就有弊，原來台灣與大陸是經濟互補性，但這幾年中國進步，互補性已經變成競爭性了，台灣面臨很大壓力。」
【靠低成本 無法創新】
林全指出，過去台商依賴廉價勞力成本生產這種「低成本競爭」發展戰略，要靠不斷的尋找廉價勞力、土地來維持低成本製造，而忽略了高附加價值與創新。林全說，台灣製造業cost down功力是世界一流，靠這個與全球競爭，但在創新的部分投入就相對少。
台灣紡織業崛起的過程，讓林全看到了「台灣新經濟」的雛型。他表示，紡織業製造基地以大陸為主，同樣受到大陸更低成本的挑戰，但台商開始將研發基地設在台灣，10個人裡面雖然9個失敗，但有1人研發成功，最後創造出很好的利潤與前景。未來政府應該扶植能創造就業、創新的產業，幫廠商解決問題人才需求與智慧財產權的保障。
