【台灣醒報記者游昇俯台北報導】行政院4日通過《長期照顧保險法》草案,保險負擔比例確定由政府負擔3成、企業負擔4成、投保民眾負擔3成。政務委員馮燕強調,政府負擔額度實際已接近40%,財務負擔不可謂不重,財源將由菸捐與房地合一稅補足,呼籲立委修法房地合一稅能合併考量長照制度的推行。
行政院4日通過衛福部擬具《長期照顧保險法》草案,將核轉立院審議。行政院政務委員馮燕表示,長保法是為長照服務財源穩定所設計,目前推估,理想中希望能在2年後實際上路,推估有1千1百億元的規模。
【失能分4級】
馮燕說,未來福利給付將優於目前的水準,失能分為4級,從低到高分別給予15、26、52、93小時服務,每個小時服務費用提升至237元,而全日住宿型墊付每月有2萬1千3百元。
「以第一類被保險人來說,個人每月的費率僅占薪資所得1.19%,幾乎是健保的5分之1。」馮燕強調,月薪3萬3百元的人,只要付108元,月入5萬則付181元,「政府還負擔了0.62眷口費,個人負擔是最低的。」長服法第4條規定政府負擔至少36%,目前政府負擔額度實際已接近40%。
馮燕說,長照服務目標是為失能民眾服務,失能與否須經政府照管中心核定。馮燕並澄清,發展遲緩者不算失能者,發展遲緩只是潛能未發揮,他們有能力,應從職務、環境的設計使其發揮能力,「失能是指失去自理及工作、生活的能力,不單是個人痛苦,也是家庭沉重負擔,屬於社會連帶責任,政府必須予以照顧。」
【菸捐與合一稅補足】
至於外界關注的長照財源問題,馮燕表示,政府需要編400多億元預算,其中「長照10年計畫」已有1百多億元經費,剩下的3百多億元將以菸捐與房地合一稅收補足,希望菸捐能調高20元,一年將有286億元收入,加上房地合一稅若通過,一年將有120億收入。3年調整一次費率。她並呼籲立院對房地合一稅的修法能與長照法合併考量。
至於之前許多工商團體不能接受企業負擔高達4成,行政院發言人孫立群表示,3日工商大老已有公開說明,支持院長的提案,「雖然對工商界是沉重負擔,但勉強可接受。」
「未來長保將結合健保一起收取保費,朝以健保卡『一卡走天下』的方向實施。」馮燕樂觀表示,健保費收取率有99%,長保費若與健保一起收,加上長保只占健保5分之1,保費收取率應該不會太差。