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中俄對上美日 走向國際恐怖平衡 (陳清泉)

陳清泉 / 文字工作者 2015/05/13 09:36 點閱 2161 次

當代美中俄戰略三角關係,已在複雜的歷史情結與外交現實中,又漸次回歸東、西對峙之態,亦即中俄正聯手對上美日同盟,走向恐怖平衡。

中俄在莫斯科紅場高調紀念二戰70周年,戰時同盟國美、英、法領導人卻因烏克蘭危機與普丁交惡而全數缺席。就在這場紀念閱兵大典之前,美日歐安會才定調新版防衛合作方針,通過強化經貿戰略反制中國。俄羅斯與中國密切結盟,美國與日本聯手防堵,當代全球政治經濟互賴情勢下,美中俄在地緣政治棋局中的佈局,以及日本所扮演的角色,激盪出詭譎萬變的國際政治情勢。

普丁反對美國所主導的「單極化世界」(unipolar world),具現莫斯科的世界觀,不再視美國為「夥伴」,為強化俄羅斯在鄰近區域乃至全球政治的影響力,增強俄羅斯的軍事力量,同時將對抗美國的戰略目標在軍事綱領明文化。

【俄羅斯更加黷武】
在普丁領導下,從喬治亞到克里米亞的軍事干預行動,證明一個事實,俄羅斯將是一個更黷武、更具侵略性、更傾向用武力而非用外交手段來追求其利益的國家。換言之,華府對莫斯科的制裁,正式宣告美俄在1990年代建構的「戰略夥伴關係」已經完全終結。

習近平才在歐習會中說,中美要走出過去大國之間必然對抗的道路,建立新型的大國關係,卻與俄羅斯緊密合作,藉以維護亞太地區的和平穩定。與此同時,更提出「亞洲新安全觀」與「和平共處5原則」,一再重申中國將以和平方式處理領土主權和海洋權益爭端,這是習氏的「亞洲門羅主義」,其核心關切下是中國的國家利益。

北京正在複製當年門羅主義的經驗,一如米爾斯海默的預警:「一個更強大的中國會試圖把美國擠出亞太地區,就像美國在19世紀把歐洲大國擠出西半球。」

【日本是關鍵棋手】
日本是美國「亞太再平衡」戰略的關鍵棋手,儘管反恐戰爭仍在繼續,原本平衡的美中俄戰略三角關係已失衡,復值美國在全球的影響力相對衰退的關鍵時刻,華府更需要日本致力維護亞太地區的和平與安全,同時共同建立圍堵中國的戰略圈。

為此,美國必須設法解開二戰後防範日本軍國主義復甦的《和平憲法》緊箍 ,也正是制約中國在亞太強勢崛起的背景,美日「2+2會談」才會修正「美日防衛合作方針」內容,一方面解開日本安全防衛的地理限制(在全球支援美軍),另一方面提供日本可反擊對他國攻擊(行使集體自衛權)的正當性。

中國崛起、俄羅斯抗美、日本擴權三者激盪出西太地區的地緣政治賽局,預告未來世局將更趨紛亂,特別是亞太地區的和平與安定,會因美中俄戰略大三角的失衡,導致美日中戰略小三角的傾軋更為脆弱。

特別是攸關領海主權的東海和南海隨時都會因各國聲索主權而起風雲,台灣沒有等閒視之的時間和空間,處在強權互鬥下的台灣,必須嚴肅面對區域情勢的變遷,運用政治、外交、經濟、文化等全方位政策手段,重新界定國家安全戰略謹慎因應變局。