俄天然氣公司壟斷市場 恐挨罰百億

方家敏 2015/04/23 20:22 點閱 4190 次
此次提出指控的歐洲反壟斷事務專員,正是日前控告Google壟斷歐洲科技市場的前丹麥經濟部長維斯塔格。(photo by 維基百科)
此次提出指控的歐洲反壟斷事務專員,正是日前控告Google壟斷歐洲科技市場的前丹麥經濟部長維斯塔格。(photo by 維基百科)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】斷「氣」之爭再起!俄羅斯天然氣工業股份公司Gazprom在東歐市場占有主導地位,22日遭歐盟正式提出「壟斷市場、妨礙競爭」的指控,並威脅科以近100億歐元的高額罰款。但歐盟也擔心一旦提出指控,將使俄國對烏克蘭採取強硬立場,甚至切斷供應東歐的天然氣以反制西方的經濟戰。

根據《德國之聲》報導,目前歐盟有多個國家都仰賴來自俄國的天然氣,全歐盟有3成的天然氣都是由俄羅斯供應。歐盟委員會歷經3年的調查後指出,Gazprom在東歐多國,包括保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、斯洛伐克等都濫用「市場地位」,妨礙競爭。

【綑綁策略 抬高價格】
歐盟指出,Gazprom只允許旗下大客戶轉售部分天然氣至其他國家,此一限制讓該集團得以在至少5個國家拉抬天然氣價格。另在波蘭與保加利亞,Gazprom還被指控採用綑綁策略,要求購買天然氣的同時必須投資該公司的油氣管路。Gazprom還製造人工氣閥,阻擋天然氣流向特定地區,以確保自身的競爭力。

此次提出指控的歐洲反壟斷事務專員,正是日前控告Google壟斷歐洲科技市場的前丹麥經濟部長維斯塔格。她指出,天然氣是生活中重要的資源,特別是在物資較缺乏的東歐國家,更是少數的發電來源,因此維護天然氣市場的公平競爭在歐洲至關重大。

【不當競爭應罰款】
如歐盟委員會確認該公司的不當競爭行為,將對其科以最高達年營收10%的罰款,也就是近93億歐元,Gazprom將有12個星期的時間對此指控做出正式回應。然而就在發布指控的同一日,俄羅斯也大動作反擊,指出歐盟的反壟斷調查違反歐盟與俄國1999年簽署的合作協議,他們也強調Gazprom的定價策略並無異於其他企業,且恪守每個成員國的法律。

《紐約時報》指出,去年因烏克蘭危機而遭到經濟制裁後,俄羅斯就將西方制裁視為一場「經濟戰」。然而Gazprom曾分別在2006年和2009年冬季的「燃氣戰」中停止對烏克蘭的供應,導致歐洲燃料短缺,歐盟擔心反壟斷的行動可能會使得莫斯科在烏克蘭問題上採取更強硬的立場。