房地合一稅拍板 學者:雷大雨小

王奕超 2015/02/13 00:57 點閱 4756 次
財政部長張盛和今天公布房地稅改方案,遭批放寬妥協。〈photo by wikipedia 〉
財政部長張盛和今天公布房地稅改方案,遭批放寬妥協。〈photo by wikipedia 〉

【台灣醒報記者王奕超台北報導】房地稅改草案正式出爐!財政部12日在新春記者會上,正式公布房地合一稅稅改草案,出售非自用住宅、且持有期間在2年以內者,以所得30%課稅,第3年開始則一律課17%;如果是自用住宅且居住滿6年,沒有提供營業使用或出租,總價在新台幣4000萬元以下者,則是免稅。改革後的稅收將用以救助弱勢。不過受訪的房地產學者多認為稅率過低,實施效果不彰。

【導正稅制】

財政部長張盛和表示,過去由於實施房地分開課稅,往往導致建設公司透過操縱房地價格比例,提高土地售價,壓低房屋售價並提高建屋成本費用,以規避房屋交易所得稅。而房地交易的稅賦偏低,也使過多資金轉向不動產投資,造成國家的資產配置失當。因此,財政部特別提出房地合一實價課稅方案,用意在讓房地產交易能夠實價課稅,取代目前土地與房屋分開課稅的雙軌制。

根據財政部公布的草案,出售非自用住宅、且持有期間在2年以內者,以所得30%課稅,第3年開始則一律課17%;不過,如果是自用住宅且居住滿6年,沒有提供營業使用或出租,出售總價在新台幣4000萬元以下者,則是免稅。新制的適用範圍將規定在出售以及取得,財政部預估,第1年納入課稅範圍件數只有5千多件,占全台房屋戶數974萬戶0.05%。

張盛和說,給予自住者免稅優惠,且出售總價在新台幣4千萬元以內,就不用繳稅,是為保障自住戶,不讓廣大的中產階級受影響。至於第3年一律課17%,張盛和解釋,由於許多人為了避稅往往成立個人公司,而公司法人最多只能課徵17%,因此課徵17%,正是為了能讓稅制正常化。

【稅率過輕遭質疑】

不過這樣的方案遭政大地政系教授張金鶚批評為「輕稅、傾向利益團體」,張金鶚批評,「如果你搞這麼大的動作、花那麼大的力氣,只不到1%受影響,那不是玩假的嗎?」他認為,2年以上作為長期持有的標準,實在過低,這樣會鼓勵炒房客先囤2年再炒作,他也質疑課徵17%的說法,「怎麼會有政策去遷就逃漏稅,讓逃漏稅合法化?」

張金鶚還批評,一律課17%而不是累進稅也讓人匪夷所思,他指出,當初帝寶一坪100萬,現在已300萬,中間的價差如果不用累進稅率,如何課得?淡大產經系副教授莊孟翰也同樣認為,不用累進稅率值得爭議,完全沒考慮南、北、豪宅及一般的房價價差。

張盛和其實也知道會面對這樣的質疑,在記者會上,他再三聲明房地合一稅改革,重要的是導正房地分離這種不良稅制本身,需循序漸進才能被接受,否則下藥過猛,既難以過關,更會導致房市崩盤。張盛和也補充,目前的草案,已獲行政院長毛治國及朝野立委的支持。