中韓簽FTA 學者:深化國內改革

王承中 2014/11/12 00:05 點閱 3561 次
中韓FTA在APEC完成實質談判,有學者認為,中國主要焦點不在經濟合作,而是對內深化改革。〈photo by 中國政府網〉
中韓FTA在APEC完成實質談判,有學者認為,中國主要焦點不在經濟合作,而是對內深化改革。〈photo by 中國政府網〉

【台灣醒報記者王承中台北報導】中韓FTA在APEC當場完成實質談判,從台灣看,難免會吃味,但從中國的角度看,中韓FTA的重點主要是在對內深化改革。淡江戰略所兼任助理教授曾怡碩表示,中國是藉由遵守國際協定,用外部的力量來逼迫國內進行改革。聖約翰科技大學兼任助理教授林穎佑亦認為,藉加強對外經貿互動,並配合國內改革,可能才是中國簽訂FTA背後所蘊含的戰略意圖。

【深化國內改革】
針對中國欲藉由國際協定深化國內改革的問題,曾怡碩指出,這是國際關係理論中雙層博弈的概念,儘管中國口口聲聲表示外國不能干涉其內政,但是藉由遵守國際談判、國際協定及國際法,將有藉口用外部的力量來壓迫國內的保守、左傾勢力,達到深化改革的目標。這是很好的現象,顯示中國正逐漸接受國際體制的規範。

林穎佑表示,中國積極簽訂FTA,除強化區域影響力外,也利用國際協定強化國內深化改革的力度,無論是在減少官員貪腐機會、或是在飽受外界詬病的「山寨」問題上,都有機會透過簽訂國際協定執行對內現有制度的改革。

【展現和平崛起】
曾怡碩表示,中國這次在APEC跟韓國完成FTA實質談判,除了大國心態展現主場優勢之外,也表現出中國是和平崛起的大國,雖然崛起的表現方法與美國不一樣,但也運用國際間通用的「Give & Take」模式,與其他國家進行交流。這次中韓FTA的磋商,沒有太多的讓步,顯示中國愈來愈精於此道,中國模式逐漸與國際接軌。

「中國希望藉由與韓國的FTA談判對台灣釋放出訊息,讓台灣政府及人民正視中韓簽訂FTA後所造成的經濟困局,」曾怡碩指出,將逼迫台灣通過服貿及貨貿協議,加速與中國間的經濟整合。

【台灣應穩扎穩打】
林穎佑表示,中韓於今年APEC完成FTA的實質談判,雖然與韓國簽定的FTA是中國所簽訂範圍最廣、規模最大的自由貿易談判,但雙方要達成0關稅還需至少10到20年的時間,試探期十分的長。至於我經濟部所指會年損6500億的說法,只是以最壞的情況做打算。

「兩岸間的服貿及貨貿協議,短時間很難有突破性的發展,」林穎佑呼籲政府不要因中韓FTA簽定在即,就匆忙行事,應該要穩紮穩打的與中國進行談判,確保台灣的利益。

【用FTA反制美國】
曾怡碩與林穎佑皆認為,這次中國在APEC與韓國敲定FTA的實質談判,某種程度上與美國所推動的TPP有較勁的意味。林穎佑則指出,這次中韓達成FTA實質談判,是中國希望藉由中韓FTA的簽訂,逐步加強在亞太地區的影響力,對美國的亞太再平衡戰略進行反制。