賦閒人口破百萬 不該坐視

安辰 2014/11/03 09:38 點閱 2018 次

報載根據行政院主計總處最新完成的調查報告指出,台灣今年前3 季「非勞動力」的賦閒人口,已從2002 年的51.7 萬人,攀升逾百萬人, 占全體非勞動力人口比重,由13 年來6.97%升至12.37%。賦閒人口之所以快速增加,卻非因求學、料理家務、高齡等原因,而是受公務部門與民間企業55 至64 歲提早退休的人力所致。

主因有二。一是軍公教人士往往有優渥且獨厚的退休金,二乃我們工作環境對中高齡者並不友善,甚至社會仍普遍認為「開拓高齡者就業機會,是阻礙年輕人發展機會」的迷思,以致他們一旦退休,便難重返職場。

惟人力閒置問題,背後不僅隱藏著失業與家庭問題,也衝擊未來台灣經濟的發展,值得政府正視。尤其近年我國55 歲以後的勞動參與率比亞鄰各國明顯皆低。主計總處表示:去年台灣55 到59 歲的勞參率降至53.2%,遠低於日、韓、星的70%以上。此外也有學者統計,2008 年,我國55 歲到64 歲勞工勞參率為43.8%,反觀經濟水平與台灣近似的韓國,卻達61.8%;換句話說,與日、韓、星比起來,台灣提早了7 到8 年退休。

為及早因應日後人口老化與勞動力不足,影響國家競爭力,政府不該只強制延長退休年齡,更應改善並且建構一個對中高齡工作者友善的就業環境,創造有利的工作條件及提供配套措施,讓他們轉到中小企業發揮昔日專長,貢獻經驗、技術和人脈拓展版圖,使銀髮族老有所為,再創人生第2 春,如此和國家社會間彼此創造雙贏的局面。