來勢兇兇的伊波拉疫情,擴散速度出乎意料,政府和醫療體系必須戒慎恐懼以對,做好防疫的萬全準備美國繼達拉斯伊波拉病患搶救無效發病身亡後,傳出曾照顧病患的護理人員也中鏢,波士頓也出現確定病例,證明美國疾管局的防疫措施出現漏洞,才會發生本土感染。
面對伊波拉病毒可能來襲,我國疾病管制署(CDC)擁有媲美國際水準的疫情指揮中心,但是,政務官熟悉防疫指揮程序嗎?政府做好防疫作戰的準備了嗎?
【疾管署輕鬆看待?】
在德州出現首例醫護人員感染後, 我國疾管署評估認定美國醫護個案屬院內感染,國內發生境外移入感染病例的風險仍低,因此暫不提升疫情防治指揮層級,此舉未免過於樂觀。
美國疾管局預警,明年一月前全球至少會再增100 萬個伊波拉確診病例,而相關公衛學者也提出警告,透過航空運輸的傳播,病毒可能會在三週內傳入中國。以美國醫療研究的水準,特別是對伊波拉病毒的戒慎恐懼的因應態度,相信這些警告絕非危言聳聽。
而對照我疾管署的輕鬆看待,實讓人為後續的防疫作為捏一把冷汗,原因就在於,全球頻繁的交通運輸,正是病毒跨國傳染的主要途徑之一,德州的案例就是在賴比瑞亞染病,前往美國探親發病死亡。
【21 世紀黑死病】
就目前全球已知和確認的疫情資訊,伊波拉病毒潛伏期可長達21 天, 患者未發病前,可能經由空中或陸地交通運輸管道傳播病毒。聯合國針對伊波拉病毒擴散的情勢,介入主導全球抗疫工作,全球主要國家都將伊波拉「21 世紀黑死病」視為對國家安全構成迫在眉睫的威脅,我國豈能自外於這場全球抗疫大作戰。
我國具有WHO 觀察會員的地位,分享資訊是權利也是義務,在疫情尚未侵襲亞洲前,當務之急必須充分利用WHO 疫情資訊通報系統,從國際間獲得相關防疫資訊。伊波拉大敵當前, 行政院必須對疫情「料敵從嚴」,根據防疫作業程序,整合醫、衛和各級政府體系,積極投入防疫工作,才能避免社會繼食安風暴後,再陷入伊波拉恐慌之中。
檢討高雄發生氣爆和食安管理出現漏洞的原因,其中之一就是政府機關之間的橫向連繫不足。伊波拉病毒的防疫工作茲事體大,若由疾管署負責,單靠疾管署的組織能量不足以應付伊波拉危機,恐怕又會重蹈覆轍。
【速設中央指揮中心】
因此,當下應將伊波拉疫情視為國安問題,中央成立疫情指揮中心, 由行政院層級負責指揮,做為協調、統合各部會資源的平台,而非等到中國、香港等鄰近國家、地區,出現感染病例時,才採取行動,成立中央疫情指揮中心,屆時恐怕面對的將是更迫切的危機。