關心老人與新住民 文化部編預算

范捷茵 2014/09/18 18:56 點閱 4296 次
文化部長龍應台18日舉辦記者會,說明104年預算編列。(photo by 范捷茵/台灣醒報)
文化部長龍應台18日舉辦記者會,說明104年預算編列。(photo by 范捷茵/台灣醒報)

【台灣醒報記者范捷茵台北報導】台灣老年、新住民人口結構已改變,但文化政策腳步卻還差一大截。文化部長龍應台18日表示,台灣新住民人口占2.1%,已超過原住民人數,但仍沒有明確政策保障文化權;社會老年人口逐漸增加,文化產業的資源與消費同樣缺乏相關資料,供政策制定參考,104年度將編列預算進行詳細研究。

文化部18日舉辦預算編列記者會公布,104年度編列170億元,比去年165億(含兩廳院)增加3.1%。文化部長龍應台認為,文化可以是充滿浪漫、溫柔與想像,但執行上卻要建立在紮實數據上。她指出,台灣已經邁向老年化與少子化結構,因此文化資源分配也要有所調整。

其中台灣新住民人口達2.1%,比原住民人口總數多,而新移民子女就學人數也超過20萬人,約占就學總人數9.9%,雖然大家對原住民文化權耳熟能詳,但政策上並沒有納入「新住民」文化權,因此今年預算新增2千萬元,用在新住民身上,以因應社會結構的改變。

龍應台認為,文化進步不能只停留在與日、韓等國「比較」上,而是要掌握社會脈動的各項資料,做出穩健、可行的長期政策。比方說,台灣人口結構面臨老年化與少子化,但缺乏年長者的文化活動參與或消費數據;台灣想結合觀光與影視文化,卻說不出觀光產值中的文化比重。因此文化部的年度預算也增列研究經費,希望強化基礎研究,逐步建立文化統計資料庫。

「經濟部有資策會、工研院、商研院等多個智庫,文化部卻沒有,」龍應台指出,每次進行政策研究調查,都需要重新召集、招標,因為「懂文化的參與者不懂產業,懂科技的又不懂文化」,而每次政策調查像夜市擺攤般流動不穩定,並無法累積跨計畫的經驗。她呼籲立法院盡快完成《文創院設置條例》,讓文化部也能有專業智庫,俾能研擬符合社會結構變化的政策。