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美國如何處理偷渡客?為何美國插手牧師在中國被判刑的事件?祖克伯:全世界只有1/3人口使用網路(20140710醒報國際現場)

陳昱穎 2014/07/10 17:26 點閱 2017 次

環宇廣播電台(FM96.7) 醒報國際現場
播出時間:7 月 10 日 8:00-9:00
中國時報 駐華府海外特派員 劉屏
與台灣醒報社長林意玲
跟您一起從台灣看全球

一、美國如何處理偷渡客?
‧歡迎中國時報駐華府特派員劉屏,在電話的那端美國跟我們連線。那邊會不會很熱呀?

‧現在是夏天,標準的夏天。美國東岸出現華式將近100度,也就是攝氏差不多37、38度的高溫。

雖然台美天氣都熱但有冷氣,還算可以過日子。美國現在的煩惱就是他們在墨西哥的邊境有很多偷渡客,其實美國一直都是很多偷渡客跟移民者的天堂,不管從東岸、西岸、南邊,到處都有很多人想盡辦法到美國去。

‧請劉屏跟我們談一下,美國一直在邊界抓偷渡客,現在偷渡客很棘手,很多是小朋友,你也不能把他送走,只好做人道的處置,要不要跟我們談一下問題點?

‧誠如你所說的,美國的東西南北,都要面對偷渡客的問題。那麼從南邊來的,最主要就是從拉丁美洲,包含加勒比海地區,尤其是天氣熱更是如此。在過去就曾發生過這樣的事情,他們就等著看邊防鬆懈的時候就越過境,結果在等待的過程中,就因為天氣太熱給活活熱死了。

最近兒童的問題更嚴重,從去年十月到現在,這半年多的時間,光是抓到的兒童就有五萬人,算起來每個月就有一萬人,這樣平均算下來每天就有三百人。所以這個情況是很嚴重的,因為在收留兒童的時候,怎麼避免跟成年人關在一起,然後該如何去了解他們的背景,找到他們的家人把他帶回去,這過程是個極其繁瑣的。

因為想也知道,這樣會增加很多處置的麻煩。這小孩子來了,你要管他吃、管他住、管他讀書。而且現在聽說好像這偷渡兒童是一個人來,不是跟著爸媽偷渡,是他一個人想盡辦法往美國跑。像這種情況,一個孩子的處理費用,也是不得了的。

因為偷渡很多都是要花錢的,跟中國大陸所謂的人蛇集團一樣,安排一個人是多少錢。大人姑且就稱做犧牲自己,讓孩子來實現自己的美國夢。
還有一些本來在美國就有親戚,所以把孩子送過來,倒也不是一個人離鄉背井,而是讓他到美國來投靠親戚。

但是在過程中間有很多風險,比方說他可能會遭到暴力威脅,可能會有販毒集團,或者是人口買賣集團就牽涉進來了。就讓這些事情處理起來更為複雜。

‧那繼續請教劉屏,偷渡客本身就是說孩子的問題。剛剛提到那個複雜度就是孩子父母、幫派、毒品,這些都牽涉在內。那你覺得目前美國的處理方式有些甚麼狀況可以跟我們分享。

‧好的,那現在有幾個問題,一個就是行政程序,現在把孩子關在這個地方,有時候要幾個月的時間,才能夠把孩子遣返,這當然就不止是美國的問題了,也包含他原本的國家,怎麼樣在美國讓這孩子能夠過得好一點,在這段期間獲得比較妥善的照顧。

警察不是保母,邊防人員他們還有其他的工作要做,照顧孩子並不是他們的專長,這個問題怎麼解決。還有一個就是,美國現在國內其實也有爭議,很多人主張說,既然這個孩子進來了,你就把他留下來吧。你要讓他留下的話,可能面臨的問題,或是美國社會承擔的能力這也是需要討論的。簡單的幾句話,就是這個問題實在不簡單。

‧再繼續請教一下劉屏,這孩子會偷渡到美國,應該也是父母教他這樣做,他們也是歷盡千辛萬苦吧。他們的處境應該也是滿值得同情的。

‧對,雖然比起有些國家在90年代的時間,中國大陸的人是擠在一個貨倉、一個貨櫃裡面,這樣到美國來,結果貨櫃一打開,有的人就活活悶死在貨櫃裡面。而中南美洲過來的,在海上航行的距離比較短,會好些。

還有剛剛講從墨西哥邊境,從陸路過來的,所以比較沒那樣的悲慘,但是仍然是件很辛苦的事情,而且在過程中,我們剛提到的那些犯罪集團,還是有他的危險存在。美國在邊境像是亞歷桑納州,白天警察就可以看到偷渡客潛伏在邊界,就是等到入夜之後,這樣在天候允許、夜色掩護之下他們就偷渡了。

美國這裡也知道,那邊有人要偷渡,然後接下來就會衍生很多問題,偷渡不成就把他們送回去。如果偷渡進來之後,他們在美國就有機會獲得新生活。可是又有多少人本來是有犯罪背景的,所以對美國來說,簡直就是把這個問題當作國家安全問題來看待。

‧忽然想到一個比較有趣的話題,其實美國人很喜歡認養孩子,最近在台灣也有個例子,大老遠從美國跑來台灣認養孩子,像這些偷渡客也展現他們生存的毅力跟智慧,也許對美國這樣家庭來說是認養孩子的好機會,不知道這樣說對不對?

‧要講美國認養孩子,美國很多家庭是認養有殘疾的孩子,這就是格外了不起的愛心。還有一個家庭專門認養女孩,到中國大陸去收養女孩,大家知道中國大陸這種重男輕女的情況之下,然後又一胎化,所以很多女嬰被殺,那他們就希望藉由這種收養的方式減少女嬰被殺。

回到話題,美國現在對孩童的態度也是如此,很多人覺得這是國安問題,但也有很多人覺得這是種生存問題、人道問題,就跟現在美國人這些白種人的祖先,包括我們亞裔人的祖先也是,他的目的就是追求一個更好的生活,兒童的父母就是希望能夠尋找更好的未來,所以讓孩子走上偷渡之路。他這個背景也是值得大家同情的,即使是在過程中間所衍生的問題,不是那麼容易解決。

‧最後一個問題請教一下,我知道很多教會靠近美國邊界,像是德州都很照顧這些孩子們,而且他們也對政府提出一些建議,要不要談一下?

‧不只是在邊界的教會,即使是在內陸也仍然參加這些活動,比方說至少可以提供金錢、可以提供物資方面的資源。在邊界因為地理環境的關係更是如此,比方說有些教會是在協助警察及邊防人員來照顧兒童,讓兒童在被拘留的幾個月之中多一點家庭的溫暖,或者是有一些基本的教育,至少在這段時間能夠享受到一點家庭的滋味。

當然美國基督徒的人數眾多,我相信其他宗教也會有很多人願意做這件事情,或者是正在做這件事情。讓我想起來有一艘船叫做「金色冒險號」,它是艘中國大陸的偷渡船,在進到美國的時候,在港口擱淺了,然後很多人就游泳上岸。

這些人加起來有一百多人,就關在賓州的監獄裡面,當地教會就每個星期到監獄樓下唱詩,不時就會送一些物資給他們,還乾脆就派一些人到裡面教他們英文,教他們一些謀生的技能,前後過了好幾年,這樣的愛心是很了不起的。

‧太好了,這些教會對美國政府提出了很多建議,美國教會也覺得政府的做法上恐怕有些值得商榷的地方,你要不要也談一下。

‧最主要還是讓美國跟他們原來的國家能夠有效的溝通,不要讓這些孩子有偷渡或是被遣返的過程,當然不是個容易的事情。

‧是說從源頭管制是不是?

‧對,從源頭管制,但是這不容易,這些國家本來就不是先進的國家,中國如果先進的話,他的人民也不會冒險跑到美國來,應該是他原本國家在邊境管制上要做得好一點,這也是牽涉到國家尊嚴的問題。

二、為何美國插手牧師在中國被判刑的事件?
‧前面談到美國跟墨西哥的邊界,每月都有五萬多個兒童偷渡到美國,讓美國非常棘手,當地許多教會對此伸出援手,而畫面轉至中國,中國對宗教信仰是有所限制的,對基督教一向是迫害的,最近談到一件事,有位牧師,不知何因,被判刑12年,美國國務院對此相當關注,並呼籲中國放人,為什麼美國國務院會插手這件事呢?一位在中國河南被判12年徒刑的牧師,請劉屏討論一下。

‧其實美國不只是對中國大陸,而是對世界各地,每年都有人權報告,都會將其列出,而這個案子對美國國務院來說,並非特例,而是最新案例,再來就是中介機構,是誰把這個案例透露給美國知道的?是否為可靠消息,因為我們也知道,在世界各地有很多打著宗教旗號,從事非法活動者,美國也很難以介入關切。

在美國得知比較多的消息,知道牧師被判刑、拘禁是有問題的,且這個事件是延續的,在此之前,此教會的信徒和當地承管人員發生過糾紛,持續了一段時間,美國也做了類似查核的事情,是有可信度的,因此,美國明確的表達對此事的關切。

‧是否可以跟大家談一下,這位張姓牧師發生了什麼事?

‧最主要重點還是他被判了12年徒刑。確實是非常嚴重的,罪名則是詐欺,還有斯擾公眾,這是一個常見的罪名,像是在六四前後,警方也關押了很多人,都採用聚眾滋事、尋釁等類似的罪名,好像為了公眾利益、社會安定,為了中國大陸,就把你關押起來,所以,這很像是官方用之不疲的罪狀,我今天認定是這樣的罪狀,我就把你給關押起來,不斷在中國大陸引起內部反彈,在國際上也引起各式各樣的關注。

所以,中國大陸到現在為止,也不太在意別人對自己國家的看法,在這些事情上面,要不要談談中國大陸到底在害怕什麼,像是法輪功、基督教等各種宗教,為什麼要用各種理由禁止大家聚會或是宗教活動,對他們的馬克思主義有什麼影響?

最主要的原因,是他們不容許任何有組織力量存在的,所以,今天幾個人聚會沒有影響,但倘若聚會不受政府管轄,不是三自教會,不是所謂的愛國教會,那他們就會擔心,主要是,他們不容許這樣,擔心會有力量對他們形成挑戰。

剛剛提到法輪功,法輪功就是一下子聚集了好幾萬人,中國開始覺得這個情況太危險了,在中共的體制下,只容許一個組織存在,這個組織能夠有效的管轄其他的組織,那就是共產黨。

所以,國旗上面才有五顆星是四個大星一個小星,大星就是中國共產黨,在一切統治的基礎上,就是嚴格控制,但是,宗教信仰卻不一定符合這個政治體制的期待,共產黨是強調無神論的,但宗教是有神的,有神的存在,人的種種行為,就不只是法律道德的規範,而有更高層次理念的存在,這對於共產黨的統治,都是有衝擊的,因此,無論如何,共產黨是不容許有組織的活動存在的。

‧剛所提到,在中國有兩種教會,地上的三自教會和地下教會,而且,地下教會比三自教會更加興旺,人數更多,中國大陸應該不會不知道眼皮下有這兩種教會,公開的跟私底下的,私底下的還更蓬勃,對此,你有什麼樣的看法?

‧首先,是會不會影響中國的安定,這些教會在社會上的影響力,究竟到達什麼樣的程度,是他必須顧慮的,也涉及到面子的問題,比如說,最近在中國大陸有所謂的拆教堂。

‧最近拆了一百多家教會。

‧可是這需要再進一步的查證,所謂的進一步是,是一百多家教會或者是一百多家教會和教會頂上的十字架,像是兩週前聽說溫州一個地方就拆了五十幾個,仔細查證了一下,發現五十幾個裡面包含四個教會,有四十多個是十字架,他覺得十字架太顯眼了,對於共產黨是沒面子的事,所以這樣做了,對教會而言,是好不容易蓋好的教堂,就這樣被拆掉了,完全不顧及在這期間的心力和金錢。

或者,是一個簡單的聚會場所被拆掉了,在這方面,也是有程度上的差異的,所以,只是單純的數字,五十多個、一百多個還需要進一步理解,問題在於能不能一個都不要拆,還是盡量少拆,又或者依據憲法賦予人民的各種自由,尊重人民的選擇,中國能否做到這一步?我看距離這個理想還是遙遠的。

總之,美國國務院在關心,這位被判刑12年的牧師,希望中國能夠對他有所救濟,或者是能夠釋放,那麼,我引用一些數據讓大家知道,中國官員對於基督教在中國大陸快速成長是非常擔憂的。

根據加拿大的環球郵報,引述美國的皮尤研究中心指出,中國大陸在2010年,基督徒人數已達六千七百萬人,成為全世界基督徒人口發展速度最快的國家之一,對中國而言,產生某種程度的威脅,中國在全世界的經濟、軍事上,這些年整體在國際形象上不斷成長,且影響全球各區域的經濟、政治,回過頭來說,他們有這些讓人家不堪且不齒的行為,迫害民眾宗教信仰自由的行動,讓人非常感概。

‧所以,一個國家受不受人尊敬,不只是你的國民所得,不只是你在奧運會上拿了幾塊金牌,不只是你能不能打進世界盃足球賽,更要重視的是,人與人之間的基本尊重,包含對於別人信仰的尊重,就是大家常說的,你說的每句話我都反對,可是我堅決主張你有說每句話的權利,每個人都可以伸展自己的拳頭,但拳頭不能夠打到別人,不可以影響到別人的感受或安危,也就是說今天中國的崛起。

或美國所說的復興也好,不只是在有形的國力上,也包含在無形的倫理道德上,對別人的尊重或對自己法律的尊重,這些法治精神,才是國家真正贏得別人尊重的根源。

三、祖克伯:全世界只有1/3人口使用網路
‧我們現在要來討論臉書的創辦,全世界使用臉書的人越來越多。祖克伯倒是寫了篇文章投訴到華爾街日報,講到全世界每三個人只有一個人使用網路,這讓我匪夷所思,因為在台灣的網路覆蓋率已經到達了80%、90%,很多地方都可以連上網路。

但世界全世界來看,如果是這樣的話,變成使用網路者跟非使用網路者,被分成了兩個世界,所享受到的資源完全不對等。

‧我記的有個人寫了一篇文章,在當時還沒有網路這個名詞,文章寫著如果你每天打開水龍頭,裡面就有乾淨的自來水流出來,你就要感恩,因為全世界能享受到這種待遇的人恐怕只有一半多一點;晚上睡覺時不必擔心蚊蟲叮咬,你也要感恩,因為在全世界不是所有的人都有這種待遇的。

如果自己受到良好的教育,也很放心自己子女受到良好的教育,那你更要感恩,因為如果自己無法受到良好教育,那麼自己的子女可能受到教育的機會也很小。

回到臉書的話題,全世界70億人口只有20幾億的人能使用到網路,也就是1/3多一點。在台灣的網路覆蓋率是8、9成,在美國有30%、40%的人家裡不裝電話,都使用手機連絡了,台灣跟美國都是比較先進的,相形之下為什麼祖克伯說要用網路聯繫世界,因為大部分的人還是沒辦法使有網路的。

‧剛剛劉屏講的這些事情是值得感恩的,不管家裡有冷氣、孩子能夠受教育,這是非常不尋常,在全世界我們是屬於前段班的,那麼後段班不知道有多少。

‧就像剛剛說的,美國跟墨西哥邊境有這麼多兒童在偷渡,這世界不管是戰爭、貧窮,都造成社會很多的階層及隔絕,光在台灣就有很多弱勢,美國也有很多弱勢。但是我們今天能夠通廣播、能夠受教育,我們也算是全球的前段班。

臉書創辦人祖克伯的投訴最主要目的是說,全球2/3的人,他們的想像力、創造力,還有他們的聲音、意見已經完全被掠奪。也就是說我們不容易聽見另外2/3人類的創意、想像及聲音。這讓我想起來前段時間看到的一本書,叫做《亡羊川的故事》。

業達的一位副總林光信先生,很關心中國齊人山下黃羊川這個小鄉村裡的孩子們,不遠千里的幫他們架設網站,結果就讓黃羊川這個小地方在全世界爆紅。

農產品有地方銷售、孩子們也有機會受教育,他們寫的很棒的作文也可以跟全世界共享。你看網路的力量多大!如果全世界2/3的人想像力、創造力,還有他們的聲音完全被隔絕的話,我想祖克伯講的這個事件事非同小可的。

我們舉個例子,記得我在當兵的時候,演習、行軍就到偏遠的山區裡。結果在過程中突然發現,在幾乎沒有人煙的地方還是可以看見一座座電線鐵架。就想說到底是什麼樣的人,用什麼方式把這樣的材料扛進來,然後架起這電線的高塔,讓山區裡的人也有電可以用。這就是祖克伯講的,還有2/3的人沒有辦法使用網路。

如果沒有電力供應的話,在山區裡的人,生活是什麼樣子?在台灣大概沒有人會想到,只會想到冷氣在夏天供電時不會中斷。其實從少到多事一個階層,從0到有也是個極大的突破。

所以在祖克伯的一個感觸,或是你剛剛講的齊人山下,全世界還有2/3的人沒有這個待遇,外界聽不到他們的聲音,他們的權益因此受到的影響,或是他們對外界的了解,從而提升他們的生活品質、或是提升他們對世界的看法,這樣的權益也都受到剝奪。

我來跟大家念幾個數字,祖克伯說如果能讓剩下2/3的人進入網路世界,人類的生活會面臨非常戲劇性的改變。但是速度會非常的緩慢,全世界每年的網路人口成長率不到9%,比整個科技的進步速度慢很多。如果能夠拓展開發中國家的網路人口,可以創造1億4千萬個工作機會,也可以讓1億6千萬人脫離貧困,而且還可以降低兒童得死亡率。

網路的發展與普及可以讓更多的人得到工作機會,也能夠讓人離開貧窮、減少兒童死亡率。他這裡舉個例子說,好像叫救護車,或是報案,在網路上都不用付錢。未來2/3的人口也應該有這個權利,有的時候沒辦法叫救護車也沒辦法報案,這就是網路給全世界帶來這麼多的方便,應該讓所有人都能共享。

這裡面還有個很重要的觀點,網路到現在的發展,基地台的覆蓋率已經非常普及了,很多地方必須要牽線才有電。現在的關鍵就是有沒有錢付得起電費,而不是擔心有沒有線路的問題。

現在基地台很廣了,但是有沒有能力負擔使用的人比例是不夠的。手上現在有智慧型手機,可是究竟能夠發揮多少智慧型手機的功用,或是有多少能力負擔得起使用這些功能造成的花費,還是要花一段功夫才能夠達到。

‧我們在台灣也是這樣,手上如果有一台智慧型手機,一個月最少要付6、7百元的電話費,網路費也要7、8百塊,至少1千多塊錢是免不了的。所以這是基本開銷,如果再算上一些生活費、冷氣費、水電費各方面的話,網路讓每個人基本消費至少1千多塊錢,買了一台很貴的手機,沒有網路也沒有用。台灣這樣都成為了負擔,更何況那些比較偏遠、窮苦的地區。

‧很多人提到一些觀點,我們不要一股腦兒提供別人硬體設備,更要緊的是這些軟體的東西,還有一些使用的觀念。就好像前幾年在非洲有的地方,西方國家花了很大的功夫在那裏設了一個漁產加工,因為當地湖泊裡的魚品質非常好、非常鮮美,所以他們就在當地設漁產加工,教導當地人捕魚。

用心良好,但是發現當地的人不喜歡吃魚,努力了半天,恐怕接下來還要再投資冷藏設備,然後把這些魚運往喜歡吃魚的地方銷售。所以剛才說他們這樣的人沒有網路使用,更嚴格的講是說,他沒有辦法來使用既有的網路,這中間是有差距的。

‧總之網路費很貴就是了,我們最後一句結論就是,臉書創辦人祖克伯他有所行動,他結合7家科技產業組成了一個網路組織,致力使網路的服務更加普及。我想他這樣登高一呼,能夠把網路普及再往前推進一步,我們也是樂見其成,電腦、網路、手機、電,其實造成人與人之間的進步機會,也造成更大的隔閡及分裂,貧富不均也就更嚴重了。