善款流向不清 捐者可要求退款

方家敏 2014/08/05 20:39 點閱 3868 次
民眾與團體常有捐款認知上的差異而造成誤會,最好先詳細了解款項的使用方式與受惠對象後再捐款。(photo by紅十字會)
民眾與團體常有捐款認知上的差異而造成誤會,最好先詳細了解款項的使用方式與受惠對象後再捐款。(photo by紅十字會)

【台灣醒報記者方家敏綜合報導】高雄市的氣爆募款專戶已募得近10億元,日前紅十字會、世界展望會、陽光基金會都投入勸募,使得各家處理善款的問題一一受到檢驗與質疑。對此,紅十字會說明,所有資金使用規畫將會與高市府和NGO合作,循序進行重建,避免資源浪費。

公益團體自律聯盟前理事長鄭信真建議,民眾與團體常有捐款認知上的差異而造成誤會,最好先詳細了解款項的使用方式與受惠對象後再捐款。勵馨基金會執行長紀惠容也說,民眾平時可多觀察,追蹤善款流向,掌握財務有公開的組織,發現運用不當時,甚至可要求團體退款。

【紅會:資源不重疊】
高雄發生氣爆事件,市政府日前公布捐款帳號,讓各界捐款;除高雄市政府社會局為最主要的募款機構外,包括世界展望會、陽光基金會、都迅速投入救援關懷行動,設置兒童關懷中心。中華民國紅十字會也在3日開設高雄氣爆賑災捐款專戶,並將於7日與華視合辦高雄氣爆賑災募款晚會。

然而無獨有偶,此時加入勸募的紅十字會卻被網友質疑是要跟高雄市政府「搶錢」,指出紅十字會就是「攔路虎、攔捐款」,不僅捐款被抽佣15%,還讓災民等了3年還領不到大眾的捐款,而會中高階人員更是發給自己幾十萬的高額薪水。

對此,紅十字會強調,該會且各項勸募占總收入都不到2%,絕無抽佣之情事。會長王清峰也說,此次高雄氣爆事件將與高雄市政府相關部門協調、溝通,整合意見、了解需求後,針對勸募所得,與主責單位及NGO合作夥伴共同合作,並優先協助民眾身心、家園的復原,若有餘裕,則再投入公共設施的復原。

另關於日本賑災部分,經費支出已達99.6%,最近亦剛完成一日本賑災責信提供各界參考。

【捐款認知有落差】
「勸募、捐款就是採相信主義。」民間團體勸募主管單位、衛福部社會救助及社工司副司長張國仁受訪時指出,衛福部每年都會針對勸募團體的捐款金額與款項運用,派專業的會計師進行查核;而民間團體也必須依法向民眾公告勸募資金的流向,基本上帳目都很清楚。「不信任這些團體做法的,基本上就不會去捐錢。」

針對網友指出紅十字會濫用汶川大地震、日本311大地震、南亞海嘯等善款,未發給災民,張國仁解釋,由於世界各國都有紅十字會,當初是先把在台灣募得的存款依照各國紅十字會要求,分次、分筆的匯去各國。公益團體自律聯盟前理事長鄭信真也說,這是因為團體募款的執行方式與民間認知有落差,例如鋪路蓋房需要1年、協助孤兒也許要10年,款項使用不可能都像急難救助一次到位。

【民眾自己要把關】
鄭信真說,要解決這樣的認知落差,民眾在捐款前除找值得信賴的團體,也可主動去查看各團體的「救助計畫」,以了解款項的使用方式、需要多少、救助對象等,也是衛福部事後檢驗計畫執行的重要證明。

勵馨基金會執行長紀惠容則說,最好的方法就是民眾必須要去關心自己捐出的款項,事前要做研究,平時多觀察各種NGO團體,才能讓善款達到最有效的分配與運用。她也建議,民眾可以看哪個組織有加入公益團體自律聯盟,加入者都有財務公告,能夠更透明的追蹤善款流向。「如果有發現款項運用不當,甚至可要求民團退款,或是重提計畫。」