哥國環境法庭 強力取締山老鼠

張芮瑜 2014/07/17 19:08 點閱 4013 次
哥斯大黎加豐富的森林資源,是該國對抗全球暖化重要的資產之一。(photo by  kansasphoto on Flickr – used under Creative Commons license)
哥斯大黎加豐富的森林資源,是該國對抗全球暖化重要的資產之一。(photo by kansasphoto on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者張芮瑜綜合報導】哥斯大黎加終於對山老鼠祭出重罰!森林資源豐富的哥國早年盜伐嚴重,造成嚴重水土流失,卻苦無證據起訴。近年哥斯大黎加不斷建立綠色國家的國際聲譽,1995年成立環境法庭追緝盜伐者後,逐年帶動中南美洲國家的保育風氣。但法官須親自鑑定遭申訴的土地,並作出裁決,搜查面積廣大,人力不足、負擔繁重是極待解決的問題。

有地球之肺之稱的熱帶雨林,大多分布在中南美洲國家,哥斯大黎加的森林資源豐富,是對抗氣候變遷的重要資產,森林覆蓋率達53%,生物多樣性也占全世界的4%,但林業盜砍盜伐的風氣盛行,為了發展農業或出口木材賺取外匯,哥斯大黎加人民大量砍伐樹木,結果造成嚴重的水土流失。過去的司法系統效率低落,許多山老鼠常因缺乏證據證而被無罪釋放,前環境部長卡洛斯表示,「1990年代早期的報告顯示,98%違反環境法的罪犯被無罪釋放。」

【綠色正義舉發無數】
據《國際通訊社》報導,1995年成立的環境法庭(TAA),追緝破壞哥國自然資源的不法之徒,落實綠色正義,查緝對象大至企業小至個人。環境法庭是哥國環境法規的執法單位,也是哥國為遏止盜砍盜伐風氣所成立的重要機構之一,特別的是,雖稱為法庭,但隸屬於環境能源部門,而非司法部門。

TAA法官的主要任務是探查每個遭申訴的地區,親眼鑑定環境受損的情形,並作出裁決。為了杜絕領土內生態的破壞, TAA甚至必須實施「環境掃描」,地毯式的探查任務經常持續好幾天。查維斯承認,建立環保意識是一個複雜且艱困的過程。TAA曾在2009年9月,對在海洋保護區捕撈鮪魚的巴拿馬船隻開出一張高達66萬8千美元的罰單。

【持續追緝人力不足】
自2008年掃描開始,目前為止TAA已經勒令停止約240個太平洋與大西洋岸一帶的建案,TAA的負責人表示。但盜伐卻不曾停止,日前法官團在探查哥國西部彭塔雷納斯省的紅樹林沼澤時發現,盜伐者將25公頃的紅樹林燒成灰燼,並將土地拿來種植玉米和甘蔗。

雖然政府鼓吹保育,TAA的辦公室仍充斥著堆積如山的案件。光是這個月,就有近3600個案件要處理,數量是十年前的三倍,但卻只有6個律師和3個環境法官。因此,目前TAA的最大挑戰是增加技術領域的人數,法律團隊每人才不至於背負難以處理的龐雜文件。