外勞條款 造成本勞低薪引抗議

陳正健 2014/07/16 17:05 點閱 3415 次
台灣勞工陣線等團體16日赴勞動部陳情,抗議政府放任自經區大量雇用外勞,將造成本勞失業、低薪化加劇。(photo by 陳正健/台灣醒報)
台灣勞工陣線等團體16日赴勞動部陳情,抗議政府放任自經區大量雇用外勞,將造成本勞失業、低薪化加劇。(photo by 陳正健/台灣醒報)

【台灣醒報記者陳正健台北報導】針對勞動部「外勞擴大條款」,將自由貿易港區的外勞比例擴大為40%等相關條款,台灣勞工陣線等團體16日赴勞動部陳情,抗議政府放任自經區大量雇用外勞,將造成本勞失業、低薪化加劇,且雇主因此不願改善工作環境。勞動部回應,新增投資案、台商回流等外勞聘雇制機將在年底即停止,而非永久放寬。

台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益指出,勞委會在2013年3月,以行政命令,通過「外勞擴大條款」,在2012年底前,製造業外勞維持約在23萬人,但在2013年通過法令後,外勞人數爆增至28.3萬人,增加幅度達21.5%。

【政府圖利財團】
張烽益表示,「外勞擴大條款」有三項主要內容:一、「新增投資案」。重大投資企業可增額5%至15%的外勞,前三年免附加就業安定費;二、「台商回流」。只要符合條件的台商廠商回流,可增額5%至40%的外勞,五年免附加就安費;三、「附加就業安定費增額外勞」。企業只要付出額外就安費,可增額15%的外勞。

他說,當一間工廠有40%的外勞,則將難以提高本勞的薪資,是造成台灣低薪化的原因之一。本勞不夠,就用外勞的說法不成立,廢除「外勞擴大條款」,企業才會改善勞動條件。

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示,台灣外勞人數達50多萬,是歷史新高,但許多廠商仍得寸進尺,要求政府擴大外勞引進,而勞動部以政策圖利財團,以為藉此會有源源不絕的就業安定費。

【低薪化現象加劇】
孫友聯說,對廠商雇主而言,有便宜的外勞,何必要用本勞?加上廉價的派遣工,減少正職人數,導致本勞的薪水無法提升。若依照市場法則,台灣的勞動力應是待價而沽,缺少工人,薪資應上漲才對,但政府卻圖利廠商,大量引進外勞,削弱本勞的議價空間。

台灣勞工陣線主任洪敬舒指出,日前經濟部提出訴求,要求把自經濟區的派遣勞工從3%增至6%,企業要求增至20%,如果此案成真,將有40%的外勞和20%的派遣工,60%的勞動力是廉價勞工,對台灣產業轉型並無助益,只是重蹈依賴大量廉價勞動力的覆轍。

對此,勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長賴家仁回應,新增投資案、台商回流等增聘外勞機制,都曾事先預告並徵求各界意見,並非「私下」修改。新增投資案、台商回流等機制有助提振經濟動能,促進本勞就業,是一種短期優惠,12月底就停止申請,並非永久放寬。