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解決兩院衝突 學者:馬王應協商

陳正健 2013/09/29 20:09 點閱 2185 次
行政院長江宜樺在立法院上台施政報告遭阻撓,在野黨堅決要求他向立法院長王金平道歉,否則繼續杯葛議事,馬王之間的衝突如今演變成行政院與立法院間的政治僵局。(Photo by 本報資料照片)
行政院長江宜樺在立法院上台施政報告遭阻撓,在野黨堅決要求他向立法院長王金平道歉,否則繼續杯葛議事,馬王之間的衝突如今演變成行政院與立法院間的政治僵局。(Photo by 本報資料照片)

【台灣醒報記者陳正健台北報導】馬王政爭演變成兩院衝突。台灣師範大學政治系教授曲兆祥受訪時表示,兩院僵局的問題本質是馬王間的政治衝突,故應以協商或第三者調停的方式解決。成大政治系教授梁文韜認為,立法委員有權杯葛議事,目前危機雖然難以解套,日後應可緩解;台大政治系教授張亞中則說,可依循憲政途徑解決,即立法委員提出對行政院長的「不信任案」,以訴諸民意的方式來決定對馬王的支持度。

台大教授張亞中指出,政治不應干預司法,司法也不應干預政黨的「價值選擇」,所以應該回歸憲政途徑解決。現在立法院長王金平身陷司法案件,他可以選擇請假迴避爭議,而行政院長江宜樺也可以不出席以表示對立法院長正當性的質疑。

張亞中表示,立法委員可以提出對行政院長的「不信任案」,如果不信任案沒通過,代表民意站在行政院長這一邊,這時立法院長就應該請假,讓副院長代理。「若是不信任案被通過,則代表民意站在立法院長那一邊。」張亞中說,這時球則回到總統身上,總統可以選擇解散國會,或是重新指派新的行政院長,不過後者的可能性很低,因為這等同於自打嘴巴,認為王金平是對的。

「解鈴還需繫鈴人,如要解決當前立法院和行政院的僵局,還是得回歸到馬王兩人身上。」台師大政治系教授曲兆祥認為,最佳的解決方法,就是馬王兩人能夠協商,或是透過第三者調解。曲兆祥表示,目前發生的衝突不算憲政「僵局」,只是「難題」,問題的嚴重性並沒有高到一定要用憲法途徑才能解決,因為解散國會、重新選舉可能付出高額的社會成本。

成大政治系教授梁文韜則指出,事情演變至此已不單只是憲政問題,而是司法部門已經無法取信於民,監聽的正當性令人質疑。他認為,此僵局短期難以解套,因為雙方各持己見。

「在西方民主國家,立法機關的位階高於行政和司法之上,如同英國的國會。」梁文韜說,立法院是民主體制的最高機構,立法委員有權杯葛議事,但是要基於正常且合理的理由,而且是協商、妥協不成後的最後選擇。

行政院長江宜樺在立法院上台施政報告遭阻撓,在野黨堅決要求他向立法院長王金平道歉,否則繼續杯葛議事,馬王之間的衝突如今演變成行政院與立法院間的政治僵局。(Photo by 本報資料照片)



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