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過度倚重民兵 利比亞新政府受制

劉運 2013/11/29 20:01 點閱 2675 次
黎波里市民走上街頭,抗議武裝民兵造成市區的不安。(Photo by United Nations Photo on Flickr – used under Creative Commons license)
黎波里市民走上街頭,抗議武裝民兵造成市區的不安。(Photo by United Nations Photo on Flickr – used under Creative Commons license)

【台灣醒報記者劉運綜合報導】利比亞頻傳流血衝突,評論家指出,前強人格達費垮台後,利比亞的新政府過度倚重武裝民兵,反而弱化了政府本身的公權力。《時代》雜誌分析師表示,格達費沒有遺留下任何有效的行政機關,因此新政府接任後無法正常運作,一切都得從頭做起。

2011年在北約組織的協助下,利比亞民兵攻下首都黎波里,推翻了強人格達費的獨裁政權。然而2年後的今天,利比亞仍處於動盪不安的混亂局面。據報導,利比亞境內約有300個民兵組織,且行為日益猖狂。

因不滿武裝民兵在黎波里內割地擁兵自重,黎波里市民在11月15日走上街頭,抗議一個來自外地的民兵組織進駐黎波里。不料,該武裝團體卻向手無寸鐵的民眾開火,造成50人死亡,這是自格達費垮台以來,最嚴重的流血衝突。

分析師表示,利比亞新政府過度支持武裝民兵,不僅助長了他們的囂張氣燄,也弱化了本身的公權力。新政府將民兵組織納入國防及警察部門、支付高達20萬民兵薪水,但他們卻不聽從政府的指令。民兵組織在10月初曾衝進利比亞總理辦公室,要求支付薪水,更在幾天後將他綁架,11月17日利比亞情報局副局長也遭綁架(他們都隨後獲釋),這些事件都反映新政府缺乏真正的執政行為能力。

分析師也指出,利比亞屬於中東「阿拉伯之春」的一個特例,它與其它的國家不同。埃及和突尼西亞在革命成功後,新政府可接收前政府遺留的政府部門,國內的公務員、軍人、警察、法官等依然照常上班。但利比亞的新政府卻必須一切從頭做起,格達費幾乎沒留下任何可靠的政府部門、維安部隊及法治精神。

美國最近表示,有意介入協助利比亞的新政府。特種作戰司令部指揮官麥克瑞文11月17日表示,美軍正在考慮與其它國家一同訓練5,000至7,000名士兵,「建立非民兵控制的利比亞安全部隊。」評論家表示,該計畫宜盡快進行,因為利比亞政府亟需有紀律、效忠於自己的安全部隊。



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