【台灣醒報記者方家敏台北報導】面對數位匯流的時代,出版業者力求政策改革,開拓新路。結合台北、新北、台中、台南、高雄5都的出版公會所組成的出版公會全國聯合會21日正式成立,理事長楊克齊提出以買書減稅、統一圖書定價等作為公會訴求,改變台灣出版業的現況。
立法院副院長洪秀柱也親臨現場,希望文化部長龍應台能帶領業者活絡出版產業。立委陳學聖受訪時表示公會的訴求可行,但文化部必須積極推動才行;立委陳亭妃則說,圖書抵稅容易被國庫署擋下,恐較難推行。
楊克齊說,出版業是台灣文創產業的龍頭,負擔文化傳承與知識傳遞的重責大任,因此為了刺激產業發展,並讓民眾重拾書本,政府應該以「文化戰略」的高度來看待出版業。出版公會全聯會的首要任務,就是立即推動所得稅法第17條修正案,將購買參考書、教科書、考試用書之外的書籍費用列入所得稅特別減免額度,以促進閱讀風氣。
「出版公會存在的目的就是將產業的具體意見傳達給政府,以制定利於產業發展的政策」,故為了保護分眾出版的獨立書店,避免市場惡性競爭,楊克齊也提出仿效法國的「圖書按定價銷售」政策,統一下游廠商的圖書販售價格,以遏止連鎖業者大量買進壓低價格所帶來的衝擊。最後,他希望能有專門為出版從業人員設計的認證制度,培育專業的出版人才,讓產業更蓬勃。
「龍部長身為知名作家,應該最了解產業的興衰。因此更要借重這個平台,提出引導性的輔導方案,例如提升兒童閱讀、推廣書店下鄉,讓業者能有前進的方向。」洪秀柱說,出版業是文創產業的領頭羊,「若不把頭顧好,身體怎麼會在?」文化部出版司官員也回應,文化部與出版業者一直都是夥伴關係,希望公會未來以「智庫」的角色,為政策研擬提出更多想法與忠告。
教育及文化委員會立委陳學聖受訪時表示,買書抵稅是很好的想法,可行性高;圖書統一定價,扶植獨立書店也是必需的政策,「過去文化部就有提出這樣的方案,甚至還拿出50萬鼓勵獨立書店,但統一定價與抵稅的問題,龍應台遲遲沒有行動。」陳學聖說,光靠立委不夠,文化部必須要積極推動。
但立委陳亭妃認為,以減稅的方式鼓勵民眾買書、看書是好的,甚至藝文活動、圖書消費或是體育活動都應有減稅的方案,鼓勵民眾增進生活品質。然而類似的減稅方案往往到了財政部、國庫署就會被打回票,比較難執行,但仍是很好的參考方向。」