五都出版公會結盟 要推買書抵稅

方家敏 2013/11/21 21:21 點閱 2799 次
出版公會全國聯合會理事長楊克齊和立法院副院長洪秀柱共同為出版公會全聯會啟航。 (Photo by方家敏/台灣醒報)
出版公會全國聯合會理事長楊克齊和立法院副院長洪秀柱共同為出版公會全聯會啟航。 (Photo by方家敏/台灣醒報)

【台灣醒報記者方家敏台北報導】面對數位匯流的時代,出版業者力求政策改革,開拓新路。結合台北、新北、台中、台南、高雄5都的出版公會所組成的出版公會全國聯合會21日正式成立,理事長楊克齊提出以買書減稅、統一圖書定價等作為公會訴求,改變台灣出版業的現況。

立法院副院長洪秀柱也親臨現場,希望文化部長龍應台能帶領業者活絡出版產業。立委陳學聖受訪時表示公會的訴求可行,但文化部必須積極推動才行;立委陳亭妃則說,圖書抵稅容易被國庫署擋下,恐較難推行。

楊克齊說,出版業是台灣文創產業的龍頭,負擔文化傳承與知識傳遞的重責大任,因此為了刺激產業發展,並讓民眾重拾書本,政府應該以「文化戰略」的高度來看待出版業。出版公會全聯會的首要任務,就是立即推動所得稅法第17條修正案,將購買參考書、教科書、考試用書之外的書籍費用列入所得稅特別減免額度,以促進閱讀風氣。

「出版公會存在的目的就是將產業的具體意見傳達給政府,以制定利於產業發展的政策」,故為了保護分眾出版的獨立書店,避免市場惡性競爭,楊克齊也提出仿效法國的「圖書按定價銷售」政策,統一下游廠商的圖書販售價格,以遏止連鎖業者大量買進壓低價格所帶來的衝擊。最後,他希望能有專門為出版從業人員設計的認證制度,培育專業的出版人才,讓產業更蓬勃。

「龍部長身為知名作家,應該最了解產業的興衰。因此更要借重這個平台,提出引導性的輔導方案,例如提升兒童閱讀、推廣書店下鄉,讓業者能有前進的方向。」洪秀柱說,出版業是文創產業的領頭羊,「若不把頭顧好,身體怎麼會在?」文化部出版司官員也回應,文化部與出版業者一直都是夥伴關係,希望公會未來以「智庫」的角色,為政策研擬提出更多想法與忠告。

教育及文化委員會立委陳學聖受訪時表示,買書抵稅是很好的想法,可行性高;圖書統一定價,扶植獨立書店也是必需的政策,「過去文化部就有提出這樣的方案,甚至還拿出50萬鼓勵獨立書店,但統一定價與抵稅的問題,龍應台遲遲沒有行動。」陳學聖說,光靠立委不夠,文化部必須要積極推動。

但立委陳亭妃認為,以減稅的方式鼓勵民眾買書、看書是好的,甚至藝文活動、圖書消費或是體育活動都應有減稅的方案,鼓勵民眾增進生活品質。然而類似的減稅方案往往到了財政部、國庫署就會被打回票,比較難執行,但仍是很好的參考方向。」