台灣醒報

誰抽了地下水 讓地層下陷?

李武忠 / 大學兼任教授 2013/09/09 12:46 點閱 4295 次

康芮颱風剛過,國內政治口水又再度氾濫。政府治水多年耗費數千億預算,卻還是經不起老天的考驗,中央與地方政府均難辭其咎,檢調應深入調查治水經費有無被濫用。

農用水井成替罪羊

每次淹水,農業尤其是養殖業抽取地下水必成眾矢之的,讓官員輕易卸責。這樣的老戲碼已經重覆上演長達30年之久,民眾早已厭煩,所幸這次監察委員在調查高鐵雲林段地層下陷問題時,發現一般農業用水只抽取50公尺以內的淺層地下水,對該區地層下陷「貢獻」最大的,是抽用深層地下水的「工業用」水井。

這些深度達200至300公尺的深水井,造價昂貴,只有「自來水公司」、「農田水利會」及「私人企業」才有能力設置,這已清楚點出農漁業非造成地層繼續下陷的「主因」,若僅禁止抽取中淺層農業用水,並無法有效改善地層下陷的問題。政府官員卻還惡意的把治水無方的過錯全賴到農漁民身上,非常沒有擔當。

地層下陷防治四大方案

為防治地層下陷,行政院早在民國80年即核定「養殖漁業輔導方案」,實施減少養殖用水量,對於不適合養殖的現有魚塭,配合地區發展及其他產業的需要鼓勵釋出等改善方案;民國84年起通過實施「地層下陷防治執行方案」,提出四大防治對策(通盤規劃地層下陷區水土利用、加強地層下陷區產業輔導工作、加強地下水管制及水資源規劃及教育宣導)及五大量化目標。

經濟部、農委會及內政部更於民國90年至97年間,在雲林、彰化地區實施多項地層下陷防治計畫,這些方案過去官方考核均顯示執行成果優異,對於紓緩地層下陷與非法水井魚塭取締已獲得成效。

收起傲慢 尊重大地

但是這次康芮颱風南部各縣市淹水,內陸地區甚至比沿海地區更為嚴重,官員爭功諉過的謊言一一被戳破。眼見台灣國土已經支離破碎,隨著全球暖化極端氣候與天然災害頻度與嚴重度不斷增強,而台灣正處於氣候變遷的高度風險區,國人在防災上必須要有新的思維與做法才能逢凶化吉。

首先政府應收起政治口水以及官大學問大的傲慢,讓專業主導治水防洪;其次要導正「人定勝天」的迷失,學習與天地和諧共存,避免過度開發;統合治水機構,避免多頭馬車致相互推諉卸責;最後有甚麼樣的國人民就有甚麼樣的政府,民眾在厭惡藍綠口水惡鬥之餘,也應該發揮公民力量,讓有權力者承擔責任,別再隨政客起舞!