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立法院內政委員會7日審查《國家安全法》修正草案，因條文敏感，藍黨團發動甲動，許多記者與官員也都到場。（Photo by 呂翔禾／台灣醒報）

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「《國安法》修法定義不清、容易入罪，應該先召開4場公聽會，再逐條審查！」綠委王美惠7日擬排審《國安法》，但國民黨團發動甲級動員，多位藍委以程序發言表達擔憂。藍委張智倫說，修法恐造成人民言論審查與網路戒嚴。最終，王美惠決定之後將召開2場公聽會，7日原定逐條審查先改為詢答。

強化國防算鼓吹戰爭？

立法院內政委員會審查行政院函請審議《國家安全法》部分條文修正草案等法案。但國民黨團發動甲動，包括內政委員會的委員與數位不分區都前往發言表達不滿。國民黨立委張智倫表示，《國安法》相關修法恐造成人民言論審查與網路戒嚴，且法律概念並不確定，恐有球員兼裁判的疑慮。

張智倫舉例說，《國安法》第4條的鼓吹戰爭言論定義模糊，理性分析地緣政治與兩岸危機算嗎？強化國防也算鼓吹戰爭嗎？若希望和平、反戰的言論算投降言論嗎？此外，法規中還有「錯假訊息」的定義也不清楚，批評執政黨的言論算嗎？而且若發布相關言論，經機關認定可強制下架與封網，缺乏法律事前審查，恐造成言論自由的寒蟬效應。

修法缺乏明確性

無黨籍立委高金素梅也說，民進黨盼用看似合法的程序，達到實質上不正當的目的，盼修法偷渡打壓異己的非常權力，「即使要戒嚴也應該經過正當法律程序」；國民黨團首席副書記長林沛祥也說，相關修法沒有保障新聞、學術討論與評論文章，沒有法院事前審查，完全是要利用行政裁量權管制台灣人民思想。

「過去民進黨立委都有提案，當初的行政部門都說缺乏法律明確性！」國民黨立委牛煦庭質疑，如今行政院的版本也仍缺乏法律明確性，當初《數位中介法》也是因為公聽會時，受到影響的學者、專家與民間團體勇於發聲，修法才被撤回。他呼籲王美惠先不要急著審條文，應該先召開公聽會討論，「不能只聽立委們的意見」。

逐條審查改為詢答

對此，民進黨立委林楚茵反駁，如今在野黨反而要求行政與立法要互相尊重，她也樂觀其成。她強調，民進黨立委加行政院共有23個版本，她與同事王定宇、王義川等人的版本，就有將「意圖」拿掉，避免容易入罪的問題。林楚茵說，守護國安很重要，言論自由更重要，因此國民黨還可以在委員會大鳴大放，她說，若希望召開公聽會，也應負責任的整合各法律版本。

程序發言完後，召委王美惠最終裁定7日逐條審查改為詢答，之後將由國民黨與民進黨召開公聽會。