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衛福部宣布投入240億元，強化我國藥物自主生產能力。（Photo by 呂翔禾／台灣醒報）

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】全球藥物供應短缺，台灣要有能力自行製造重要用藥！行政院4日宣布，將撥款240億元強化藥物自主製造，同時衛福部也配套修正《藥事法》及《藥害救濟法》，賦予主管機關適度接入藥品供應之權，還有納入藥害救濟制度。有記者質疑，藥物短缺是因為健保壓低藥價，衛福部長石崇良回應說，已有增設獎勵機制以提高誘因。

自主生產確保供應

衛福部、經濟部、核安會共同提出之四年期（115-118年）「國家藥物韌性整備計畫-領航健康臺灣生醫動能」，預估總經費240億元，透過行政部門整體性策略與行動方案，結合經費投入與政策工具，全面強化我國藥物自主製造、安全儲備與供應調度體系。

本計畫透過六大行動方案:（一）原料藥國造化，學名藥國際化；（二）生物藥自主化，核醫藥在地化；（三）掌握關鍵醫材，鞏固健康防線；（四）建立智慧監控，完善藥物供應；（五）法規先行引導，政策同步落實；（六）參與國際合作，建立互助聯盟；以強化我國橫向彈性調度機制及垂直整合國產藥物量能。

增設藥價鼓勵機制

為提升國內藥品供應之穩定及韌性，衛福部也提案修正《藥事法》部分條文及《藥害救濟法》第3條、第28條修正，希望將強化必要藥品許可證持有藥商須定期申報藥品製造、輸入及供應情形之義務，並賦予主管機關於我國許可證之藥品有供應不足之虞時，得專案核准及於必要時適度介入藥品供應調控之法源依據。

此外，本次修法將專案核准藥品納入適用藥害救濟制度，以周延藥害救濟範圍，使民眾用藥後如發生藥害能及時獲得救濟。不過有記者質疑，台灣藥物短缺是因為藥廠獲利不足，健保政策是否會調整？衛福部長石崇良回應說，健保署在4月已經修訂《藥品支付標準與藥價調整辦法》，增設獎勵機制以鼓勵藥廠生產。

智慧監控藥物生產

石崇良舉例，例如國內原料藥加價10%、國內製造有臨床試驗者10%、突破專利獎勵10%等。媒體追問，過去曾發生本土藥廠在生產生理食鹽水有問題，未來要如何因應？石崇良回應說，《藥事法》修法中便建立了通報責任，藥品的製造、庫存與銷售都會有智慧監控機制，可避免類似狀況再發生。