【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「盼《財劃法》修法仿效日本的『故鄉稅』,讓民眾可決定綜所稅中的11%要給哪個縣市,以均衡城鄉落差!」本土派智庫經民連25日召開記者會,批評藍白《財劃法》在統籌分配款獨厚台北、新竹縣市、花蓮與台東,就是之前黨團幹部立委所在的3個縣市,經民連同時也提出「故鄉稅」版本供民進黨團參考,盼爭取入法。
不過,目前光是院版的《財劃法》,藍白已經揚言要退案,經民連的「故鄉稅」版《財劃法》在立法院通過的機會也不高。
窮的縣市只會更窮
經民連智庫研究員高鉦詠指出,去年12月通過的藍白版《財劃法》,「企業營業額及人口數」分配權重占比過高(70.5%),造成統籌分配稅款「水平調節功能」喪失,將來窮的縣市只會更窮。反之,國家統籌分配稅款資源往中北部五大都會區集中,也會讓都會區房價高漲及交通更擁擠,惡化居住品質與區域均衡。
「烏溪以北,中央山脈以東的縣市,統籌分配款成長最多!」,高鉦詠舉例,台北、新北、桃園、台中、竹竹苗,以及以面積取勝的花蓮、台東、宜蘭的統籌分配款都大幅成長,但台南與高雄的統籌分配稅款成長率低於平均,還有南投、嘉義縣市、雲林、基隆、彰化、屏東也是,會這樣就是因為上個會期的國民黨團幹部傅崐萁、林思銘與王鴻薇自肥自家與周遭縣市。
所得稅11%給偏鄉
「希望透過故鄉稅,均衡水平的區域差距!」經民連智庫召集人賴中強指出:日本故鄉稅是住民稅的變形,住民稅是居住滿一年的居民,按年收入的10%,向所居住之地方政府繳納之稅捐。2008年起施行之故鄉稅,允許居民對特定地方政府,指定捐贈,捐贈金額扣除2000日圓手續費後,可以抵繳次年之住民稅,且受指定之地方政府可提供禮品回饋予納稅人。
因此,他希望修正《財劃法》、增訂第8之1條,將個人綜合所得稅的11%由中央統籌分配予地方,且不超過新台幣110萬元之限額內,指定歸繳予特定地方自治團體,有助於促進區域與城鄉發展、鼓勵地方創生與在地產業發展,同時為直轄市原住民區自治增加自治財源,讓地方政府以施政績效競爭,強化對地方政府的課責。