【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】「調查權沒有包山包海、誰都調查,盼民進黨不要再扭曲!」國民黨立委柯志恩19日在立法院質詢時說,國會調查權並沒有包山包海,《憲法》67條也有提「社會關係人士」,呼籲民進黨政府與立委別再造謠。民眾黨立委黃珊珊則不滿指出,行政院並非憲法解釋單位,不要所有立法院通過的法案都說立委是「毀憲亂政」。
沒有無限調查與開罰
「釋字585號有說國會調查權是必要性輔助權力!」國民黨立委柯志恩強調,而且行使調查權時,要尊重其他憲政機關,因此在此次國會改革修法的《立院職權行使法》第46條之2就有列出不能行使調查權的狀況,但行政院卻持續向社會造謠說「調查權包山包海」、「升斗小民會被罰款罰不完」,實在是睜眼說瞎話。
但法務部長鄭銘謙回應,《立院職權行使法》第47、48條新的規定就有超越憲法的疑慮。柯志恩不滿高聲回應說,裡面提到的「社會關係人士」在《憲法》第67條也有一樣文字,調查權並非毫無節制,但鄭銘謙說,條文中還有提到要罰相關人士到改正為止,恐造成無限罰款,但柯志恩質疑,其他法案也有類似的規定。
總統應有更多監督
國民黨立委葉元之另質疑,行政院覆議理由第二點提到,國會改革新版本法案混淆雙首長制,並認為質詢總統有違憲之虞。但台灣總統有權無責、行政院長有責無權的狀況嚴重,總統應該有更多監督機制。
對此,卓榮泰回應說,除國防、外交以外,做最終決策的都是行政院長,行政院也會與總統討論。卓榮泰也表示,國會改革法案提到要總統至立法院接受問答,意思就是「有問有答、有質有詢」,這就是質詢。而且,也不該讓總統赴立法院之前,仍不確定質詢的方式。
政院非解釋單位
民眾黨立委黃珊珊質疑行政院與大法官爭搶憲法解釋權,卓揆否認但同意行政院不是憲法解釋單位,憲法解釋權在憲法法庭。黃珊珊提醒,不是由柯建銘或行政院長來解釋是否違憲,在野黨通過的法案不一定就是毀憲亂政。
黃珊珊追問,行政院將全部國會改革法案都提覆議,但卓知道其中有幾條是民進黨團的版本嗎?是否知道可以部分覆議?卓揆表示,政院與公法學者、專家討論後,決定全部覆議。黃珊珊反問,行政院這是打臉民進黨團版本,而且要求書面回覆從20天降為10天,這會窒礙難行嗎?卓揆僅表示,再請立法院討論,行政院都尊重。