在川普與普丁之間進退兩難的歐洲（經濟學人 The Economist）

在川普與普丁之間進退兩難的歐洲
Europe is caught between Putin and Trump

俄烏戰爭逐漸對俄羅斯有利，美國支持烏克蘭意願衰退，歐洲要及早因應！俄羅斯的反對派領袖納瓦尼16日在監獄中遭謀殺，更讓俄羅斯總統普丁的阻礙少了許多，俄國每年將GDP的7.1%投入國防預算。丹麥政府預估再3到5年，俄羅斯將對波羅地海三小國採取行動，即使他們都有加入北約。

美國已分身乏術

同時，美國對烏克蘭的支持卻正逐漸減少，不只未來可能當選總統的川普，美國現在的戰略中心是印太地區，能撥出預算支持烏克蘭已經很了不起了。歐洲太過依賴美國，導致各國的軍用運輸機、軍事衛星等武器都不足夠，以波蘭為例，雖然其境內可安裝美國最先進的海馬士火箭系統，但波蘭軍隊卻不會操作。

這會讓歐盟更難適應大量加入無人機的現代戰爭，歐洲各國需要優先強化本國戰力，法國雖然很不滿許多歐洲國家購買美國或以色列防空系統，但徵兵、建立本國國防產業已緩不濟急，最重要的是以現有武器強化防衛能力。不過目前的挑戰是，歐洲國家因財政考量，始終沒有滿足北約的國防預算需求。

今年歐洲國家在北約挹注的預算約3800億美元，但自1991年短缺的累積預算卻高達6000億美元，歐洲的國防預算已經30幾年沒有動過，若要擴大支出，各國領袖需要說服選民這樣做值得，德國更要修憲解除財政紀律的束縛，讓過往依賴美國挹注資源的北約，發展重心逐漸朝向歐洲。

歐盟更要結合所有歐洲國家，包括國防預算占比最高的英國、與俄羅斯接壤的挪威，還有掌握北大西洋出海口的冰島，全力圍堵俄羅斯，同時向外界展現歐洲自我防衛、不需要靠美國的態度。畢竟，到最後能夠拯救歐洲的，還是歐洲自己。