非洲大陸有54個國家,面積約為3千萬平方公里,人口有13.9億人(統計至2021年),在面積和人口方面僅次於亞洲,是地球上不能忽略的重要地區。但是根據聯合國政府間氣候變化專門委員會的第六次氣候評估報告,非洲的人均排碳量遠低於世界平均值,卻因氣候暖化的全球性效應,要承受了嚴重的損失和破壞,包括生物多樣性喪失、水資源短缺、糧食減產、生命大量傷亡、和經濟增長放緩。
氣候暖化衝擊大
該報告更預測,大多數非洲國家將比緯度較高的國家更早邁入前所未有的高溫氣候,極端熱浪、乾旱、強颱、和強降水事件會呈倍數的升高,未來充滿艱鉅的挑戰,必須盡快採取因應的措施和行動。
由於地表升溫的影響,非洲地區的氣候系統受到大規模的干擾,降雨模式正在發生極端性的改變;大部分地區的降雨量持續減少,導致大面積的乾旱,而少數地區的降雨強度增加,又造成洪澇和土石流等災害。
非洲社會與氣候系統之間的聯結非常密切,大部分的人口都依靠農業和漁業等天然資源來維持生計,極端天氣變化對農漁業的生產系統造成了嚴重的威脅,導致生產能力下降,進而引發糧食不足和收入減少的社會經濟問題。
弱勢國家難以自救
非洲許多國家的財政困窘,人民貧窮,施政的選擇層面有限,通常不會優先考慮漸進性的氣候壓力,因此因應暖化衝擊的建設和韌性十分不足。然而,極端天氣帶來的乾旱和糧食不足,已使得國家和族群之間的資源爭奪和衝突日益加劇,對政治的不穩定和社會暴力事件的增高,帶來更大的動盪。
聯合國減少災害風險辦公室在今年初的報告指出,極端天氣導致的相關災害在2015~2021年期間,給非洲生產毛額(GDP)造成12.3%的巨大損失,對該區域的社會經濟福祉產生深遠影響,顯示氣候暖化給發展中的非洲國家帶來不成比例的重擔。
根據國際災害資料庫(Emergency Events Database)的2022年災害回顧報告,非洲受災死亡的人數(不包括新冠疫情)占了全球總數的16.4%,遠遠高於二十年的3.8%;但是如果把蘇丹乾旱造成的43,000人死亡也納入,比例就高達全球的65%,這是多麼沉重的數字!
國際要伸出援手
非洲要強化氣候暖化的因應調適作為,必須立即獲得國際給予技術與財政的支援;聯合國估計,每年需要70~150億美元的援助。不幸的是,2014~2018年間,每年向非洲提供的國際氣候調適融資還不到40億美元,根本無法滿足當前非洲的基本需求,更別提面對世界即將升溫到2°C的更嚴峻挑戰了。
英國廣播公司在2019年的一篇報導中,描述非洲面對氣候暖化的危機,好似「正在夢遊到一場潛在的災難中」。其實不單是非洲,全世界面對前所未有的氣候暖化衝擊,以及一波波的災難,大都還在迷濛睡夢之中,這是十分危險的,我們需要盡快儆醒過來,全心全力做好防範的準備。