蔡英文總統舉行國安會議，聽取相關部會報告，歸納第一波經濟民生因應措施，做成7項結論，綜觀全部內容，都是行政院例行業務，無關外交、國防總統職權事項。行政院未能有效推動政務，行政怠惰，導致國家負債爆增，九合一敗選內閣卻不立刻改組負責，國家機器失靈，不符憲政體制，應立即改進。
總統兼任行政院長？
蔡總統於2022年12月31日上午，在總統府召開國安高層會議，聽取相關部會的情勢分析，以及因應措施簡報後，會議進行完整深入討論，歸納第一波經濟民生因應措施的7項結論，包括：
一、減輕居住負擔、提高居住品質，持續落實居住正義。二、擴大公共運輸補貼，減輕通勤族交通負擔。三、加強照顧弱勢族群，提供貼心關懷服務。四、協助傳統產業及中小企業，朝向低碳化、智慧化、模組化升級轉型。五、強化農漁基礎設施，照顧農漁民生計權益。六、加速國際觀光客來台，明年目標600萬人次。七、維持物價穩定，特別關注日常所需民生品價格。
應建立責任內閣
坦白說，這七項業務全部都是行政院例行工作事項，無一項創新改革，更不關憲法賦予總統的軍事、外交職權。
行政院長本來就應該督導各部會，做好自身法定業務，如今因為行政怠惰，施政成效不彰，導致敗選，本來就應該全面內閣改組，以示對全國人民負責。
但如今內閣遲不改組，蔡總統召開國安會議，討論行政院固有業務，取代行政院長職權，所做結論又無創新改革之舉，國安會議取代行政院院會，行政院長淪為幕僚長，憲政體制豈不大亂？又如何樹立憲政典範？
當前國家財政快速惡化，例如台電、中油去年分別虧損2千餘億元，預料今年虧損更加惡化，原因當然是與錯誤的能源政策有關。勞保2026年即將破產，去年勞動基金又大虧5千多億元，其他國營事業如台水、台鐵虧損嚴重，公營行庫違法放款，壞帳嚴重，以及社會治安敗壞，民怨沸騰，哪一樣不是因為行政怠惰所致？
國家機器失靈後果嚴重
去年政府稅收超徵4500億餘元，民脂民膏，如今絕大部分要拿去彌補因行政怠惰所造成的財政赤字，人民甘心嗎？而且未來因為錯誤的決策所造成政府負債嚴重，絕不會因為今年彌補虧損而解決，未來財政赤字將會再加上國防預算暴增，更加嚴重，怎麼辦？政府還能繼續因循怠惰，不思改革嗎？
如今內閣行政怠惰，蔡總統已親自掌管行政院政務，違背憲法，破壞憲政體制，當國家機器失靈至此地步，台灣不僅將陷入憲政危機，而且前途堪慮，絕非國家人民之福。